根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《香港六宝典资料免费办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，临沧边境经济合作区管理委员会（以下简称临沧边合区管委会）编制了2016年政府信息公开工作年度报告，报告内容包括基本情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议诉讼情况、主要问题及改进措施和附件（2016年临沧边境经济合作区政府信息公开情况统计表）7个方面内容，本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。现将年度信息公开工作报告如下：
一、基本情况
2016年，临沧边合区管委会认真贯彻落实《条例》和《香港六宝典资料免费办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（临政办发〔2016〕125号）要求，将政府信息公开工作作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容，加大主动公开力度，完善公开平台和渠道，重点开展了以下工作：
（一）完善政府信息公开制度和机制建设。在严格执行《条例》的基础上，制定实施《临沧边境经济合作区管理委员会办公室关于进一步加强信息报送工作的通知》和《临沧边境经济合作区管理委员会办公室关于下达信息稿件报送目标任务的通知》，对政府网站信息报送、信息发布更新、在线政务建设等方面提出刚性要求。完善媒体采访、突发事件新闻发布各项工作流程，明确信息发布责任，建立量化考评指标体系和定期通报制度。进一步完善管理机制，实行“每周督办、月度通报、季度分析、年度考核”制度。
（二）发挥各类信息公开平台和渠道作用。完善新闻发布会制度，及时向社会发布解读重要政策、介绍临沧边境经济合作区规划建设情况。按照国家推进“互联网 政务服务”体系建设的相关要求，规范网上政务服务平台建设，创建“临沧国家级边境经济合作区”微信公众号，发布临沧边境经济合作区新闻资讯。进一步完善“临沧边境经济合作区网”的栏目设置，增设“办事指南”、“政策文件”等栏目，公开投资流程和联系方式，为群众办事提供便利，网站的综合服务功能显著提升。加强媒体合作，围绕社会热点配合做好“金色热线”、“沿边开放看云南”活动等专题报道。提高政府网站信息发布效能，加强工作动态、通知公告、政策文件等信息更新管理；及时公开重要人事、财务信息；对公众查询较多的行政审批项目和社会组织管理工作，分别设置了专题页面，充实办事指南，及时发布相关审批结果和公告通知。
（三）加大政策解读和舆情收集力度。按照《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》（云政办发〔2015〕29号）要求，建立健全重要政策解读机制，全面推行政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度，加大政策宣传力度，及时准确传达市委、市政府的重大工作部署和重要政策措施，增加政府工作的透明度，通过网站和边合区信息快报及时发布事关边合区建设的各项工作进展情况。完善舆情收集机制，建立每日舆情摘报和敏感舆情专报相结合制度，及时回应社会关切。
（四）做好2016年政务公开要点工作情况报告。根据《香港六宝典资料免费办公室关于开展2016年政务公开工作要点落实情况督查工作的通知》要求，对本单位在全面深化改革、推进经济发展、推进民生改善、助力政府建设、扩大政务参与、加强政策解读、强化能力建设等重点领域信息公开落实情况作总结报告。
（五）加强政府信息公开工作保障。成立了由临沧边合区党工委副书记任组长，办公室主任任副组长，办公室、财政局、国土规划建设局、对外合作局6名工作人员组成的政务信息公开工作领导小组；由办公室指派2名专人负责政务信息公开日常工作，主要负责新闻发布、宣传报道、网站管理等内容。安排专项经费用于保障新闻发布、媒体宣传、舆情收集、政府网站管理建设等工作开展。对门户网站自查整改，强化动态新闻、政策解读、互动访谈、意见征集等栏目建设，全面梳理现有的网上服务事项目录、系统，清理更新过期信息，归纳整合分散的信息资源，统一信息格式标准，确保办事指南准确齐全，办事表格、文件附件正常下载，在线查询系统正常访问。
二、政府信息主动公开情况
（一）扩大政务参与。2016年，临沧边合区管委会重点围绕机关党建、基础设施项目建设、招商引资、财政预决算、边境文明执法、对缅合作、“挂包帮、转走访”等重点工作领域，进一步细化主动公开内容的范围和目录。通过“临沧市政府公众信息网”、“临沧边境经济合作区网”、“临沧日报”、“新华网”、“临沧国家级边境经济合作区信息快报”、“临沧国家级边境经济合作区微信公众号”等不同平台公开发布信息300余条，特别是在第四届亚微节和第六届临沧边交会期间，发布信息100余条，进一步提升了临沧边合区的影响力。接受云南电视台“金色热线”回访专题报道1次，接受云南新闻联播“沿边开放开云南”栏目专访1次，主动公开发布和解答群众关心的热点问题。深入挂钩村沧源自治县芒卡镇白岩村向广大群众宣传扶贫开发政策20次，向群众发放宣传册200余份，提供政策咨询服务100余人次。积极推进对缅信息合作交流，从2016年5月起，与缅甸滚弄—清水河经济特区边境贸易局进行了7次会谈会晤，双方就每月口岸进出口指标数据、对外贸易以及促进口岸通关便利的政策措施等内容进行广泛交流，为进一步推动口岸通关便利化建设和搭建中缅友好合作桥梁打下了坚实基础。
（二）加强政策解读。2016年，《云南省人民政府关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见》（云政发〔2016〕91号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省边境经济合作区管理办法的通知》（云政办函〔2016〕222号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省沿边开放经济带发展规划（2016—2020年）的通知》（云政办发〔2016〕149号）等多项涉及面广、社会关注度高的政策相继出台，临沧边合区结合社会关注点，认真做好政策解读工作，在《临沧国家级边境经济合作区信息快报》和“临沧边境经济合作区网站”开设“政策解读”栏目，介绍分析政策出台背景、主要内容和社会影响，共发布政策解读信息13条次。
（三）优化公开目录。根据工作需要，对《临沧边合区信息公开指南》和《临沧边合区信息公开目录》进行及时修订，按要求对“临沧边境经济合作区网”的栏目设置进行完善，增设了“边境文明执法”、“国务院信息”、“云南省政府信息”等栏目，及时发布和转载相关信息内容。截至目前，共发布边境文明执法工作动态信息14条，转载国务院、云南省政府信息20余条。
三、政府信息依申请公开情况
2016年度，未受理政府信息依申请公开情况。
四、政府信息公开收费情况
2016年度，未有政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2016年，临沧边合区管委会严格按照《条例》、《云南省政府信息公开规定》等制度规定，认真开展政府信息公开工作，政府信息公开工作逐步推进完善，取得了一定成效,但仍存在一些问题，主要是信息公开统筹规划力度有待进一步加强，政府网站信息服务水平有待进一步提高，信息公开工作考评制度有待进一步完善。
2017年，临沧边合区将围绕《香港六宝典资料免费办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，重点做好以下方面工作：一是做好政府信息公开等相关制度贯彻落实工作。加强统筹协调和督促检查，推动政府信息公开、新闻宣传、政府网站建设管理各项制度要求和任务落到实处。加强新闻宣传、政府网站管理绩效考核评估，探索引入第三方评估机制。二是扩大信息公开范围。推进临沧边合区管委会权力清单、责任清单公开，推动政府信息公开透明。逐步向社会公开人大建议、政协提案办理结果，主动接受社会监督。三是加强政策解读回应工作。充分发挥经济领域专家资源优势，对涉及公众利益的重要经济政策进行多角度分析解读。适应网络传播特点，研究运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强解读效果。加强舆情收集分析，广泛了解群众愿望，积极回应社会关切。四是加强信息发布平台及渠道建设。进一步优化完善临沧边合区管委会新闻发布会制度，提高信息发布质量。提升临沧边合区管委网站、微信等新媒体建设能力，提高信息发布分众化、精准化水平。
临沧边境经济合作区管理委员会
2017年1月25日
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