根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《香港六宝典资料免费办公室关于开展2015年全市政府信息公开落实情况督查调研工作的通知》（临政办字〔2015〕179号）文件要求，临沧边境经济合作区管理委员会编制了2015年政府信息公开年度报告，报告内容包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，附件（2015年临沧边合区政府信息公开情况统计表）7个部分，本报告中所列数据的统计时限自2015年1月1日至2015年12月31日，现将年度信息公开工作报告如下：
一、概述
2015年，临沧边境经济合作区管理委员会认真贯彻落实《条例》和《香港六宝典资料免费办公室关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》（临政办字〔2015〕102号）文件精神，紧紧围绕临沧边合区中心工作，积极稳妥推进信息公开，确保了信息公开工作有序、正常、有效运转。
（一）加强领导，强化组织保障。临沧边合区管委会领导高度重视做好新形势下的政府信息公开工作，加强领导、理顺关系、充实力量、落实责任、强化措施，把政府信息公开作为一项重要的制度性工作摆上议事日程，与临沧边合区日常工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进，成立了由临沧边合区党工委副书记任组长，办公室主任任副组长，确定办公室2名工作人员负责政务信息报送工作的政府信息公开工作领导机构，指定管委会办公室专门负责边合区政府信息公开工作，同时把政务公开工作分解到各办、局相关人员，强化“一把手主要抓，分管领导具体抓，责任到办局，落实到人员”的工作机制，做到分工协作。加强经费、设备等保障工作，确保边合区信息公开工作力量建设与全面推进边合区信息公开工作相适应。
（二）健全制度，强化规范管理。在严格执行《条例》的基础上，制定并下发了《临沧边境经济合作区管理委员会办公室关于进一步加强信息报送工作的通知》，完善了政务信息工作的采集、保密审查及考评奖惩机制，将政府信息公开工作纳入规范化运作轨道，从制度上保证信息公开工作的顺利开展；制定了主动公开信息和依申请公开信息的工作流程，建立了政府信息公开行为责任追究制度，对违反政府信息公开规定的情节及做法予以责任追究和处罚，促进政务公开工作有序实施；临沧边合区管委会各办、局将本部门工作同政务公开挂钩，由管委会办公室统一协调各项工作，对各办、局政务信息公开工作做到按月通报，年终考评，确保了临沧边合区政务信息公开工作的有序开展。
（三）加强培训，强化学习宣传。加强业务指导，结合临沧边合区工作实际，指导各办、局有针对性的报送政务信息，提高政务信息公开工作质量。加强培训交流，积极安排人员参加市级相关部门组织的信息工作人员学习培训活动，安排具体负责信息工作的人员到市委办公室信息综合室进行为期一个月的跟班学习，并以培训讲座，座谈交流等形式，开展政务信息业务综合培训活动，有效地提高边合区信息工作人员的业务工作能力。
（四）严防泄密、强化信息审核。将信息公开与保密审查程序相结合，对所有向外报送、公开发布的政务信息均按程序进行报审，由办公室主任把关审核，分管的党工委副书记审定，防止保密审查与信息公开发布脱节，做到“公开信息不涉密、涉密信息不公开”。
二、主动公开政府信息情况
（一）全面拓展政府信息主动公开内容。紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，依法、主动、及时、准确公开政府信息。2015年，临沧边合区管委会重点围绕基础设施项目建设、招商引资、财政预决算等方面的工作和固定资产投资、销售收入、工业增加值、进出口贸易等各项指标完成情况，进一步细化主动公开内容的范围和目录，通过“临沧市政府公众信息网”、“临沧边境经济合作区网站”、“临沧日报”等不同平台公开发布政府信息103条，参加云南省广播电台“金色热线”直播节目1次，主动公开发布和解答群众关心的热点、难点问题。
（二）认真做好政策解读及回应工作。按照《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》（云政办发〔2015〕29号）要求，建立健全重要政策解读机制，全面推行政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度，加大政策宣传力度，及时准确传达市委、市政府的重大工作部署和重要政策措施，增加政府工作的透明度，通过网站和边合区信息快报及时发布事关边合区建设的各项工作进展情况。
（三）优化整合政府信息发布体系。进一步加强临沧边合区网站信息内容建设，按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）要求，配合市政府办公室认真完成了全国政府网站普查工作，进一步对临沧边合区网站栏目设置、信息内容更新进行了梳理，着力解决网站存在的“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2015年度，未受理政府信息依申请公开情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度，未有政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年度，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2015年，临沧边合区管委会严格按照《条例》、《云南省政府信息公开规定》等制度规定，认真开展政府信息公开工作，政府信息公开工作逐步推进完善，取得了实效，但仍然存在不容忽视的问题：一是干部职工对政府信息公开学习领会不深、不到位，信息公开的意识还有待进一步增强；二是政府信息公开工作的规范性仍待进一步加强；三是在政府信息公开的范围、信息的更新维护上有待进一步加强。
在今后的工作中，临沧边合区管委会将继续贯彻落实《条例》及上级有关文件精神做好信息公开工作，进一步加大学习宣传力度，提高全体干部职工对信息公开工作重要性的认识；进一步完善工作流程，加强对公开信息的保密审查，确保政府信息公开的时效性；进一步丰富完善公开目录，增加信息来源，丰富网上公开的内容并创新特色；进一步拓宽信息公开渠道，以便捷的手段和灵活的方法更好地为群众服务，进一步推动临沧边合区信息化建设，不断增加政务信息公开的数量和提高政府信息公开的质量。
临沧边境经济合作区管理委员会
2016年1月29日
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