市人民政府办公室：

2017年，临沧边合区管委会按照《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（临政办发〔2017〕106号）要求，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险等重点工作领域，认真开展政务信息公开发布工作。根据《香港六宝典资料免费办公室关于开展2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查工作的通知》（临府办明电〔2017〕91号）要求，临沧边合区管委会结合工作实际，对一年来政务信息公开情况进行了总结，现将工作开展情况总结报告如下：

一、政务信息公开工作基本情况

2017年，临沧边合区管委会围绕项目建设、招商引资、对外贸易、对缅交流合作等中心工作，利用“临沧边境经济合作区网”“临沧边境经济合作区微信公众平台”和《临沧国家级边境经济合作区信息快报》等发布政务信息250余条。创新政务信息公开方式，加强与临沧电视台、临沧日报社、耿马电视台合作，全年共在《临沧新闻联播》《临沧日报》《临沧手机报》《耿马新闻》等媒体发布各类政务信息及关于临沧边合区建设工作的新闻报道80余条，在全市范围内营造了沿边开发开放的良好氛围。主动向市委办公室、市政府办公室报送关于临沧边合区建设工作的亮点信息，其中被市委办公室《临沧信息》刊物采用18条，在“临沧市政府公众信息网”上发布信息27条，与市直各部门及边三县实现了信息互联互通。

二、重点工作落实情况

  （一）以政务公开助力稳增长方面。推进临沧边合区重大建设项目信息公开，对纳入2017年度临沧边合区重点项目建设计划的政府投资类项目建设情况进行跟踪报道，利用“临沧边境经济合作区网”“临沧边境经济合作区微信公众平台”《临沧国家级边境经济合作区信息快报》《临沧新闻联播》《临沧日报》《耿马新闻》等媒体平台发布关于临沧边合区重点建设项目的审批、进展、建设信息及新闻报道43条；主动公开临沧边合区财政收支情况，将《临沧边境经济合作区管理委员会财政局关于2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算的报告》在“临沧边境经济合作区网”的“通知公告”栏目上公开；主动公开对外贸易指标完成情况，在《临沧国家级边境经济合作区信息快报》中开设“经济指标”栏目，按月公开临沧市口岸“进出口总额、进出口货运量、出入境人流量、出入境车流量”等指标的完成情况，全年主动公开12期。

（二）以政务公开助力促改革方面。进一步推进权力清单和责任清单公开，在市政府下放给临沧边合区管委会的82项审批权限和《临沧市机构编制委员会关于印发中共临沧边境经济合作区工作委员会 临沧边境经济合作区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（临编发〔2014〕4号）文件要求的基础上，实行权责清单动态管理，主动公开权力运行和责任落实情况，接受群众监督，利用媒体采访、新闻发布等形式，加强基础设施建设、对缅交流合作等推进临沧边合区中心工作和服务园区企业发展相关信息的公开力度；进一步推进政务服务公开，按照国家有关推进“互联网 政务服务”体系建设的相关要求，加快推进临沧边合区实体政务大厅建设工作，积极探索建立临沧边合区网上政务服务平台，目前相关工作正在推进当中。结合工作实际对“临沧边境经济合作区网”的政务服务功能进行完善，增设“政策解读”“政务咨询”等栏目，并公开联系方式，为群众办事提供便利，提高网站的服务功能。

（三）以政务公开助力调结构方面。结合临沧边合区各园区的发展规划和功能定位，制定《临沧边境经济合作区招商引资项目册》，并主动向社会公开，提升招商引资工作的精准性。

（四）以政务公开助力惠民生方面。利用“临沧边境经济合作区网”“临沧边境经济合作区微信公众号”《临沧国家级边境经济合作区信息快报》主动公开“挂包帮”“转走访”扶贫工作动态信息6条，深入挂钩村沧源自治县芒卡镇白岩村开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”主题宣传活动，向广大群众宣传精准扶贫政策16次，发放宣传册200余份，提供政策咨询服务100余人次；积极开展社会救助工作，2017年8月，临沧边合区管委会组织全体干部职工深入清水河口岸经济区各村组开展登革热和寨卡病毒防控知识宣传，向群众发放登革热和寨卡病毒防治知识宣传册260余份，提供咨询服务170余人次。

（五）以政务公开助力防风险工作方面。加大安全生产监管监察信息公开力度，在“临沧边境经济合作区网”上主动公开安全生产隐患排查工作动态信息9条。深入园区企业开展安全生产工作业务指导10次，根据实际与园区企业签订安全生产目标责任书，并面向社会公开。将安全生产责任目标纳入临沧边合区2017年度综合目标考核责任书中，并面向社会公开。完善安全生产工作台账，按季度进行公示，全年共公示安全生产工作台账4期，内容包括企业生产状况、监测监控数据、事故隐患治理、安全管理现状、安全生产检查结果等。

（六）增强政务公开实效方面。一是全面落实“五公开”工作机制。结合工作实际，制定出台了《临沧边境经济合作区管理委员会关于做好2017年政务信息报送工作的通知》，在“临沧边境经济合作区网”开设“党建工作、招商引资、对缅合作”等专栏，要求各办、局报送反映临沧边合区建设亮点的工作动态信息，根据信息内容在相关专栏上发布，临沧边合区管委会每月对各办、局的政务信息报送和采用情况进行公示。严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，将“五公开”纳入办文办会程序，建立健全公开内容动态扩展机制，结合工作实际，制定《临沧边境经济合作区政务信息公开基本目录》，并有序拓展公开范围。二是进一步健全解读回应机制。建立健全《临沧边境经济合作区管理委员会新闻发布制度》和单位主要负责人带头宣讲政策机制，2017年，我单位参加了“砥砺奋进的五年”—中国梦云南篇章成就展临沧市主题日活动，介绍临沧以“四个先行”推动解决对缅开放“五不通”问题取得的成就，接受央视网、《中国产经新闻》报社、云南电视台、临沧传媒集团等各类媒体采访5次，向社会广泛宣传了临沧边合区建设发展的独特优势和取得的累累硕果；召开干部职工大会，开展政策宣讲和解读活动。全年共开展活动4次，在“临沧边境经济合作区网”开设“政策解读”专栏，发布政策解读类信息51条。三是加强政务公开平台运维。认真履行政府网站监测监管责任，每周对“临沧边境经济合作区网”的后台管理系统进行一次监测，每个季度开展一次网络安全大检查，并做好监测记录，将监测检查情况在政务公开公示榜上进行公示；按照国务院和省政府部署要求，在“临沧边境经济合作区网”上开设“办事指南”栏目，提升网站的服务功能。目前，临沧边合区政务服务网上办事大厅正在建设当中，《临沧边境经济合作区行政审批服务指南》和相关办事流程也正在研究制定当中，待出台后将在“办事指南”栏目上发布。四是加强政务公开工作统筹指导。成立了1名管委会副主任任组长，办公室主任任副组长，从办公室、财政局、国土规划建设局、对外合作局各抽调1名工作人员为成员的临沧边合区管委会政务信息公开工作领导小组，牵头负责临沧边合区管委会政务信息公开工作，在召开的全体干部职工大会上就推进政务信息公开工作进行安排部署。结合工作实际，邀请《云南经济日报》的专家和具有丰富政务公开工作经验的领导干部对我单位新任职的公务员及事业单位工作人员进行政务公开工作业务培训，年内共组织了5次集中培训。严格执行政务信息公开保密审查制度，按照“涉密信息不公开，公开信息不涉密”的原则，凡需要发布的政务信息都经过部门负责人和分管领导层层审核签字后方可发布；建立并完善政务公开工作台账资料，做到政务公开信息报批手续有据可查。五是依法规范政务信息依申请公开工作。认真学习贯彻落实《政府信息公开条例》，规范政务信息依申请公开工作程序，对其它部门申请在“临沧边境经济合作区网”上公开的政务信息，由政务公开工作领导小组对公开的信息内容进行调查核实，确保信息内容事实清楚、程序合法后，方能发布。

三、存在的问题

一年来，临沧边合区管委会政务公开工作虽然取得了一些成绩，但具体工作中还存在一些不足，具体表现为：一是政务公开工作相关制度还不够健全，主动公开的意识还需新一步增强。二是干部职工对政务公开工作的重要性认识还不够到位，工作人员的业务水平还有待提升。三是政务公开工作涉及的层面还不够广泛，内容不够典型，反映工作开展的典型事例和亮点内容还不够多。

四、2018年工作打算

2018年，我们将更加注重政务公开工作的规范运行和科学管理，采取有效措施，推动政务公开工作升水平、上台阶，营造更加透明、优质、高效的服务环境。一是结合工作实际，对政务公开工作制度和服务体系作进一步规范和完善，扩大制度体系的覆盖范围，提升干部职工政务服务工作的主动性。二是加强业务工作培训交流。通过组织召开业务培训会、邀请专家指导、开展工作经验交流、顶岗学习等方式，不断提升干部职工的政务公开工作业务水平。三是深化政务信息公开内容。将政务公开工作与服务临沧边合区建设发展相结合，深入挖掘工作开展中的一些典型经验、典型事例和亮点内容来进行公开。进一步拓宽政务公开工作层面，围绕服务临沧边合区建设工作大局，主动公开入园企业服务优惠政策、审批业务流程等服务内容，进一步提升临沧边合区政务服务公开工作水平。

临沧边境经济合作区管理委员会

                        2017年12月28日