市委副书记、市人民政府市长锁飞出席全市2014年一季度经济运行情况分析会，对今年二至四季度全市经济社会发展作了全面部署和安排，提出10点工作要求，确保全面完成经济社会发展目标任务。

一、抓各项改革。

一要认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共云南省委关于贯彻落实< 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》，以经济体制改革为重点，突出抓好重点领域和关键环节改革。二要进一步转变政府职能、简政放权，继续取消和下放行政审批事项。三要认真落实扩大小微企业所得税优惠政策实施范围、时间和“营改增”、“贷免扶补”等政策。四要深化农村改革。五要积极融入全省沿边金融综合改革试验区建设。六要深化资源性产品价格改革。

二、抓农业生产。

一要进一步贯彻落实全省春耕生产暨水利建设工作现场会精神，抓好春耕生产，加快重点水源工程和“五小水利”工程建设，完成26万亩中低产田地改造。二要强化科技对农业发展的支撑能力，确保粮食平均单产在上年基础上提高5公斤以上。三要新发展产业化基地150万亩以上，积极推行农业产业化经营，加快培育新型经营主体，新增农业产业化组织100个、农业龙头企业10户。

三、抓工业发展。

一要加快以临沧工业园区新区为重点的工业园区建设，加快滇中产业新区临沧产业园申报工作，继续推进县级工业园区建设。二要加快重大工业项目建设。三要积极服务企业。抓好资金、煤电油运要素保障，确保企业正常生产。认真贯彻落实税收优惠政策，减轻企业负担。鼓励工业企业扩销促产。促进中小企业发展壮大。加快糖业二次创业。推行清洁生产。

四、抓服务业发展。

一要以建设沧源国际旅游度假区为重点，加快旅游景区景点和旅游综合体建设。二要不断完善城乡市场流通体系。三要推进电子商务加快发展。四要加大外贸出口奖励力度。五要继续扩大住房、汽车等大宗消费，积极培育健康、养老、文化、信息和节能环保等消费热点。

五、抓重大项目建设。

一要重点抓好列入省级“三个一百”的27项重大项目建设，确保8项在建项目完成年度投资计划，11项新开工项目按期开工建设，8项前期项目完成年度工作目标。二要全面抓好市级“四个一百”上亿元重大项目，重点保证100项上亿元新开工项目在上半年全部开工建设，100项上亿元竣工项目年内投入使用。注重提高招商引资质量。三要加强项目管理。建立严格的质量管理体系，确保工程质量。切实加强对重大建设项目的检查、督查，确保全市重大建设项目安全、有序、高效地推进。

六、抓生态建设。

一要加强重点生态功能区建设，促进生物多样性保护。二要坚持生物措施与工程措施并举，重点抓好南汀河流域生态综合治理，打造苗木产业带、生态景观带和林果产品交易带。确保完成退耕还林及荒山造林110万亩、2200万株。继续推进“十百千万”工程，完成树木种植540万株，森林覆盖率达66.5%。三要加强环境治理。

七、抓新型城镇化。

一要着力构建边境一线、凤庆—云县—临翔—双江一线和永德一点的“两线一点”城市格局，加快“临沧主城区一城两片一体化、耿孟一体化、云凤一体化”发展。二要抓好农业转移人口市民化，保障进城农民权益。三要加快实施城镇建设项目。加快园林城市创建。四要积极推进产城融合。五要深入开展城市标准化、数字化管理。六是统筹城乡建设。

八、抓沿边开放。

一要突出抓好沿边金融改革，提高沿边开放金融服务水平。二要搭建内联外通的陆路网络。三要实施好省政府支持临沧边合区建设的若干政策。四要通过边境经济贸易交易会等活动进行商品展销、品牌推介，提高我市商品在国外市场的知名度。五要加强与缅甸等国家和地区的交流合作，宽领域纵深推进沿边开发开放。

九、抓财税金融。

一要加强税收征管，优化支出结构，加大民生领域的保障力度，严格控制“三公经费”等一般性财政支出。二要加快重点投资项目前期工作和审批进度。三要市、县（区）财政及时将上级补助资金拨付到位。四要加强银政银企合作，鼓励银行业金融机构扩大信贷规模。力争全年金融机构新增融资100亿元。

十、抓民生改善。

一要统筹发展教育、科技、卫生、文化事业。二要提高就业水平。三要增强社会保障。四要加大脱贫攻坚力度。五要抓好平安临沧建设。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，严防重特大安全事故发生。深化平安临沧建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪。