为严防节日和“两会”期间发生生产安全事故,确保全市安全生产形势稳定。市委常委、副市长杨军召开专题会议,要求从三个方面抓好当前安全生产工作。
一、严格2009年安全生产责任制考核。由市安委会主要成员单位领导带队,组成考核组对8县(区)人民政府、孟定片区管委会,市直主要监管部门和部分重点企业《2009年度安全生产责任状》完成情况进行全面的检查考核。重点突出对各项绝对控制指标和各项安全生产工作机制落实情况的考核。对检查考核中发现的突出问题和事故隐患必须明确反馈给被考核单位;对安全生产条件差、存在重大隐患或隐患整改不彻底的企业,必须下达整改指令书,限期整改;对存在重大危险源的企业,必须督促企业落实责任人,加强监控,坚决防止事故发生。
二、开展重点行业领域的安全检查。市直各有关部门要根据各自的安全生产工作职责,对分管行业和领域进行全面细致地检查,各生产经营单位主要负责人要亲自组织,深入生产一线,对重点部位和重点环节进行全面的检查。严格执行检查签字、督查签字、整改签字、验收签字制度,确保安全生产检查、督查、整改、验收的每一道环节都有责任人。第一,加强对重点生产经营单位的安全检查。加强危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等各环节的监督检查;开展以查禁私产、私销、私储、私运烟花爆竹违法行为为重点的打击清查行动,加强烟花爆竹经营网点专项安全检查;认真落实民爆器材经营、使用等环节的安全管理制度和管理责任,严防火工品的流失;加大对建筑企业的安全监管力度,对建筑施工工地进行全面检查。第二,加强煤矿、非煤矿山的安全检查。严把市场准入关,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小矿山;加强对煤矿企业的日常监管,重点加强对“一通三防”的检查,防止超能力、超强度、超人员组织生产;深刻吸取楚雄州双柏县麻粟树煤矿“12.28”煤矿瓦斯突出事故教训,进一步加强对煤矿瓦斯治理各项工作措施的落实。加强对非煤矿山的安全监管,对不符合安全生产条件的非煤矿山,组织公安、安监、国土资源等部门开展联合执法,逐一关闭到位,绝不能留下隐患。对存在重大安全隐患或严重违法行为的矿山企业,该停产整顿的,责令停产整顿;该关闭的,必须予以关闭,严防重特大事故的发生。第三,加强对人员密集场所的消防安全检查。公安消防部门要加强对人员密集场所的安全检查,全面梳理排查火灾隐患,落实整改措施。对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位要立即责令整改,整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭,坚决把火灾隐患消除在萌芽状态,杜绝群死群伤火灾事故的发生。林业部门要加强林区的防火工作,严防山林火灾事故的发生。第四,加强交通运输的安全检查。各有关部门要强化道路、水路、航空交通安全隐患排查,进一步完善安全设施。加强交通运输工具的安全管理,杜绝交通运输工具带病运行,严厉打击各种违法违规行为;加强水上交通的安全监管,严厉打击“三无”船舶和非载客船载客等违法行为;加强渔业船舶的安全管理,坚决杜绝违章私设渡口、私渡带客的现象,对存在重大事故隐患的渡口,要责令停渡整改,并落实安全监控措施;加强对危险桥梁的监控,落实整改责任,采取切实有效措施,全力压降交通事故。第五,加强公共事业单位的安全检查。全面加强水利水电设施安全、环境安全、食品安全、药品安全和学校安全监管以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、加油站、充气站等行业和领域的安全监督检查,及时发现和消除事故隐患。要加强节日期间各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理,严格审批把关,按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,坚决防范拥挤踩踏等群死群伤事故。
三、深入分析研究部署2010年全市安全生产工作。市人民政府决定于春节前召开一次安全生产工作会议,为做好会议的各项筹备工作,市安委会各成员单位要认真总结2009年度安全生产监管工作,分析存在的问题,研究2010年安全生产监管措施。市安委办要在此基础上,全面总结2009年度全市安全生产工作取得的成绩和经验,分析存在的问题和困难及2010年安全生产面临的形势,提出2010年全市安全生产工作的目标、任务及工作措施,按程序上报市人民政府。(市政府办)