一是着力促进就业创业。要建立政府促进就业责任制度，加大市、县财政对就业工作的投入；要积极研究切合本市实际的就业创业政策，完善鼓励创业的政策体系。重点要抓好高校毕业生就业工作，要加大对高校毕业生就业创业的扶持力度，统筹推进“三支一扶”等基层服务项目，引导高校毕业生到基层一线就业。在鼓励创业工作上，要把重点放在加强宣传上，树立、宣传一批创业先进典型。要加大公益性岗位开发、“贷免扶补”、小额担保贷款等创业扶持力度，统筹做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力等重点群体的就业工作。积极落实培训补贴政策，实施农民工职业技能提升计划，大力开展就业技能培训和创业培训。

二是着力推进城乡社会保障体系建设。要认真执行城乡居民与职工基本养老保险制度衔接的有关政策，完善大病补充医疗保险和公务员补助政策，逐步规范统一城乡居民医保筹资标准、待遇水平、管理方式；要着力抓好各项社会保险的参保扩面工作，进一步扩大社会保险参保覆盖面；要继续提高养老、工伤、失业保险待遇水平，以提高重特大疾病、慢性病保障水平为重点，提高职工医保待遇水平。

三是着力强化人事人才服务。要完善公务员考核制度和基层公务员录用制度，加快推进事业单位人事制度改革，改革和完善职称评审制度，坚持培养与引进并重，进一步加强公务员队伍、专业技术队伍、技能人才队伍等三支队伍建设；要结合我市人才需求情况，进一步做好高层次人才引进工作；要通过招商引资来引进人才，各级各部门要认真总结研究通过招商引资引进更多更好的人才，要力争把这项工作做出特点、亮点。

四是着力加强和谐劳动关系构建。要扎实抓好劳动合同签订工作，加强劳动用工监督管理，加强矛盾隐患排查；要开展突出违法问题专项整治，进一步完善劳动者工资支付工作协调机制，加强劳动保障监察行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为；要加强农民工工作协调机制建设和拖欠农民工工资问题综合治理，加快推进劳动保障监察“两网化”建设，加强基层劳动保障执法力量，加大执法力度，维护劳资双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定。