6月7日上午，我市召开全市核桃产业“三率”（成活率、成长率、挂果率）建设动员大会，市委书记李国伟出席会议并作重要讲话，李国伟强调，检验科学发展观践行得好不好的根本尺度是群众能不能致富，能不能与发达地区同步实现小康。全市上下必须迅速积极动员起来，以时不我待的作风、认真负责的态度持之以恒抓好核桃产业“三率”建设，真正打牢临沧小康社会建设的基础，实现临沧科学发展。

    市委副书记、市长何剑文主持会议。李国伟指出，全市应培育自己的核心竞争力，把得天独厚的自然资源优势转化为经济优势，核桃产品就是把自然优势转化为经济优势，进而转化为核心竞争力的主打产品，全市要用70％的精力抓好、培育好核桃产业。我市从2006年全面启动核桃产业建设以来，目前累计完成核桃种植521.77万亩，其中挂果面积86万亩，泡核桃产量2.8万吨，产值6.4亿元，全市核桃产业发展取得重大成效。这主要取决于以下因素：一是全市人民群众不甘受穷、不甘于落后，有着迫切的致富愿望。巩固提升传统产业，开拓和发展新兴产业，自力更生来创造自己的财富，已成为人民群众的心愿和积极参与建设的行为。二是全市上下一条心，真抓实干。2006年来，全市各级各部门都把核桃作为提升“三个核心指标”的产业来谋划，全面动员，人民群众的积极性得到充分调动，形成万众一心搞好核桃产业的良好氛围。三是核桃产业建设与农村党组织建设有机结合，推动产业发展。一体两会的机制、村民公决的办法在不断地建立、健全、完善并得到推广，产业协会成员、理事会会员为发动群众率先做出示范和典型。四是各级各部门的优质服务确保了核桃产业的顺利发展。各级党委政府和基层干部，特别是市里绝大多数部门重视核桃产业，充分听取意见，强化措施，深入群众，环环跟踪服务。五是全市巡视督查制度确保核桃产业健康发展。六是龙头企业落户临沧，核桃产业构架已经形成。核桃虽然是传统产业，但是必须把它作为新兴产业来发展，目前核桃产业存在重种轻管、成活率和成长率不好等问题，务必高度重视，认真研究解决。

     李国伟要求，要持之以恒抓核桃产业“三率”建设，打牢临沧小康社会建设的基础。在核桃产业“三率”建设上要解决好“五个清楚”的问题：一是要把自己的资源优势认识清楚。无论是农民群众或是干部，要把自己的资源优势认识清楚。目前要重点发展资源型产业，特别是不可被替代的、不可被大规模复制的、得天独厚的自然资源，只有把资源优势认识清楚才有出路，才符合市委“错位”发展和“不对称”发展战略。并且在资源优势认识清楚后，就要在谋篇布局上寻找适合这种资源优势、体现为经济优势的产业来认真予以保护、发展，让人民群众走上富裕的道路。二是要把群众的心愿了解清楚。我们的工作对象是群众，服务对象是群众，我们最大的心愿是让群众相信党，跟党走，而且通过相信党跟党走能够让自己富裕，所以，我们要深入细致的调查研究，认真走访群众，对群众的心愿做到了然于胸。三是要把富民措施搞清楚。要一个山头一个山头的跑，一个村一个村的进行评估和研究，并且建立行之有效的扶持机制和办法，来帮助群众走向致富之路。四是要把建设的机制制定清楚。      

    目前，整个核桃产业的建设在投入上有些不足，在管理上有些力度不够，群众已经做出了典范，创造出了经验，关键是需要总结、研究、推广，真正把在项目的整合上、在资金的管理上、在群众的发动上等机制建设搞清楚。五是要把群众发动清楚。现在很多同志有工作激情，

也想干成事业，但做工作的能力和水平还不高，方法不多，群众发动还不充分，辩证思维还不足。就核桃而言，全市各级各部门干部应清楚它的自然属性、经济属性、社会属性。核桃是我市最值钱的东西，应该是我们最不放心的东西，但又是最应该让我们放心的产业。所以，在核桃方面出现的问题，有我们工作不到位的地方，有工作扎实度不到位的地方，有宣传群众、组织群众、发动群众不到位的地方，这就需要把群众发动清楚。

    李国伟强调，在核桃产业“三率”建设和临沧深入学习实践科学发展观活动整改阶段，全市上下要研究好“干部队伍当中要突出作风建设，群众队伍当中要突出组织建设”这两句话。一是在干部队伍当中，我们有纵到底、横到边的严密组织系统，但在作风建设上，有不到位的地方。通过认真分析临沧实际，在学习实践科学发展观整改过程和下步建章立制过程中，要突出包括学习作风、思想作风、工作作风的建设，这样，严密组织起来的队伍就能不断地接近群众，出新点子、新办法、新思路、新面貌，并能够在发展当中、在学习当中，边学习边查找自己的问题，边发展边查找自己的不足，不断地审视自己的弱项，追求完美，始终做一个明白人。二是在群众队伍当中要突出组织建设。目前一家一户就是一个生产单位、一个生活单位、一个核算单位，很多工作很难开展。怎么办？重在组织建设，把群众组织起来。我们要通过联合互助组的形式把村民组织起来，然后成立理事会，在理事会基础上对本村重大经济事务进行村民公决，实现行政村民主、文明、和谐管理，使这个行政村能够得到自我管理、自我约束、自我发展、自我成长的能力。

    李国伟最后强调，下一步在组织建设上，要把眼光放在乡镇一级，要把眼光放在乡科一级干部的培养上，大量地让他们到基层去。在基层接触群众，发动群众，服务群众当中得到历练，增长才干，发现人才，用群众言行来评价干部。所以市委、市政府制定了一个非常准确的、细致的、可操作的核桃产业“三率”建设办法和严厉的问责办法，目的在于要把产业做好，使群众致富；把人才培养出来，使优秀队伍一代接一代成长起来；使临沧实现天蓝地绿、山清水秀、景美民富，干部队伍充满勃勃生机。

    何剑文在会上传达了《临沧市关于核桃产业“三率”建设实施意见》和《临沧市核桃产业“三率”建设问责办法（试行）》等文件精神，并对贯彻落实好此次会议提出明确要求：提高认识，深入贯彻落实好会议精神；明确任务，迅速掀起核桃种植抚育管护大会战高潮；强化措施，坚决把核桃产业“三率”建设落到实处。

    市委副书记锁飞在会上通报了2007年、2008年全市核桃产业发展检查情况。

    会议在市影剧院设主会场并在全市直播，同时，各县（区）、各乡（镇、街道）均设立分会场。市委、市人大、市政府、市政协领导；市委各部委、市直国家机关各委办局、各人民团体科级以上负责人；市直企事业单位、大中专院校，中央、省属驻临单位，驻临军警部队负责人在主会场参加会议。各县（区）委、人大、政府、政协班子成员，副科级以上领导（含非领导职务），县（区）直属学校、企事业单位，中央、省属驻县（区）单位、驻县（区）军警部队领导；各乡镇（街道）党委、人大、政府（办事处）班子成员，各乡（镇、街道）全体干部职工（含相关站所），中、小学校长分别在县（区）分会场和乡（镇、街道）分会场参加会议。