5月20日，市委副书记、市人民政府市长何剑文在全市城镇居民基本医疗保险工作启动动员会议上要求，相关职能部门要通力协作，形成工作合力，扎实推进我市城镇居民基本医疗保险工作。
何剑文指出，目前，我市先后建立了养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险，社会保障体系建设取得了阶段性成效。但是，全市医疗保障体系还存在覆盖范围小、保障层次低的问题，城镇非从业居民作为社会当中的一个庞大群体，既不属于城镇职工基本医疗保险的保障对象，又不属于农村合作医疗的保障对象，已经成为医保政策没有覆盖的“盲点”，建立城镇居民基本医疗保险制度，将进一步扩大医疗保险覆盖范围，提高保障层次，对于完善多层次的社会保障体系，必将起到积极的推动作用。
何剑文要求，我市建立城镇居民基本医疗保险制度的主要任务是：按照统筹规划、规范引导、完善制度、稳步推进的要求，建立以住院统筹和大病门诊治疗为主的城镇居民基本医疗保险制度，形成合理的筹资机制、健全的管理机制和规范的运行机制，逐步建立稳定、可持续的覆盖城镇居民的基本医疗保险制度。今年，城镇居民基本医疗保险工作的主要目标是：全市参保覆盖面要达到70%以上，参保人数要达7万人。实现这一目标，时间紧，任务重，责任大，各县（区）、各有关部门要周密部署，迅速行动，精心操作，切实把这项工作抓实抓好。一、宣传要到位。城镇居民医疗保险是一项全新的工作，许多人不了解，各县（区）、各有关部门要加大宣传力度，充分利用广播、电视、宣传手册等多种宣传形式，向广大居民讲清这项工作的重要意义，讲清有关政策，讲清参保好处，帮助城镇居民算好经济账，消除思想疑虑。要通过宣传，不断提高居民参保的积极性和主动性。二、底数要摸清。搞好调查摸底是做好城镇居民基本医疗保险工作的基础。各县（区）、各有关部门要组织工作人员，深入住户，认真调查，全面掌握第一手资料。要摸清本辖区内城镇居民的基本情况，尤其是要摸清城镇居民中的非从业人员、中小学生、少年儿童、老年人以及丧失劳动能力的重度残疾人的基本情况。在摸清情况的基础上，要认真做好每家每户的申请、登记、造册工作，建立健全台账，确保情况清楚、内容真实。三、操作要规范。一方面，要严格按照规定的程序进行，做到参保先申请，审核讲原则，缴费按标准，补助按政策，发证到个人，报销按规定。另一方面，要加强资金管理。城镇居民医疗保险基金是广大城镇居民的“保命钱”，必须规范运作，严格监督。整个基金要纳入财政专户管理，专款专用。要加强定点医疗机构管理，督促定点医疗机构加强医德医风建设，不断提升医疗技术，完善医疗设备，提高服务水平。四、工作要创新。城镇居民基本医疗保险作为一项全新的工作，我们还没有成熟的经验可以借鉴，没有完善的套路可以照搬，在推进过程中，可能会遇到许多新的情况和问题，我们要大胆探索，勇于实践，多想办法，边操作边完善，边推进边解决问题，把工作做实做细。在规范操作的基础上，要体现创新，努力使这一制度逐步得到健全和完善。
何剑文强调，城镇居民基本医疗保险涉及群众的切身利益，关系和谐社会建设，内容复杂，牵涉面广，既是一件大事、实事、好事，也是一件难事，各县（区）、各有关部门，必须站在全局的高度，强化组织领导，落实工作责任，注重协调配合，狠抓工作落实，要健全机构，密切配合，加强督查。
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