一是以深化行政审批制度改革为重点，着力优化发展环境建设。要围绕“让我市成为全省审批事项最少、投资纠纷最少、客商满意度最高的地区”的目标，认真开展行政审批事项的清理，凡明确取消的要坚决予以取消，凡下放的审批事项要不折不扣地下放。要围绕审批环节、申请材料、审批时限3个方面进行“三减一优”，即：减内部流转环节、减申报材料、减审批时限和优化审批流程。要开展对现有政策性文件的清理，凡是对临沧发展起促进作用的文件要予以保留；凡是不适应临沧发展需要、阻碍临沧发展的政策要一律予以废止。

二是以完善重大行政决策听证制度为重点，着力提升依法科学民主决策水平。要继续推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等重大行政决策程序的落实，按照“扩大听证范围，提高听证质量”的总体要求，推行重大行政决策听证制度，凡是符合规定条件的重大行政决策事项，都要举行听证会。要提高依法行政水平，凡制定文件、出台措施，要认真研究法律，广泛开展调研，保证政策的合法性、可行性与相对稳定性。

三是以行政复议规范化建设为重点，着力提升化解社会矛盾能力。要加快推进行政复议规范化建设，制定工作计划，有步骤、有针对性的加以推进。要健全行政复议与信访、行政诉讼衔接制度，加强行政复议与信访、行政诉讼工作的有效衔接。要按照《临沧市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉规定》，认真做好行政应诉工作。要健全行政调解制度，发挥好行政调解在解决社会矛盾纠纷中的主导作用。

四是以规范公正文明执法为重点，着力提升行政执法水平。要在集中行政处罚权实施领域上取得突破，进一步整合执法资源，推进行政综合执法改革，逐步开展城市管理综合执法。要在行政执法个案监督管理上取得突破，加强对行政执法活动的监督检查，加大对城市管理、工程建设、道路交通安全等热点问题个案监督力度。要在行政执法案件评查上取得突破，各县（区）政府每年至少要组织一次行政执法案卷评查，市直相关执法部门要定期开展行政执法案卷评查活动。

五是以巩固规范性文件登记制度为重点，着力提升规范性文件管理水平。要做好规范性文件草案的合法性审查工作，做到“有件必审”，从主体、权限、内容、程序等方面进行审查，做到“零失误、零差错”。要严格执行规范性文件登记备案审查制度，做到“有件必登、有件必备”，加强对各级各部门执行登记备案制度情况的督促检查，定期向社会公布。要认真落实规范性文件申请审查制度，对公民、法人和其他组织提出的规范性文件审查申请的，要及时受理并答复。