一是抓实县域经济，夯实增收基础。要围绕新型工业化、农业产业化和城镇化“三化驱动”的思路，积极支持县域经济结构调整和产业转型升级，促进县域经济发展。要认真落实结构性减税政策，用好用足西部大开发、促进小型微利企业发展、转制文化企业所得税减免等优惠政策。要整合各类专项扶持资金，以规划为引导，以项目为载体，采取贴息、奖补等方式，积极引导民间资金和社会资本投入，加大对重点产业、民生领域、基础设施建设的投入力度，促进县域特色经济、民营经济、开放经济和园区经济加快发展，确保在耿马（孟定）边境经济合作区、镇康边境特色工业园区、云县光伏产业园区、凤庆滇红生态产业园区、云凤一体化发展和“两廊一县”农业产业建设等领域取得实质性的重大突破。

二是严格依法治税，强化收入征管。要围绕地方一般预算收入达24.6亿元目标，加强税源调研，优化纳税服务，规范税收秩序，确保全面完成今年财税收入目标任务。要加强税源调研和分析，系统掌握税源状况和征管现状，及时发现带有全局性影响的税源变化情况，妥善解决组织收入工作中遇到的困难和问题。要全方位、系统化地推进纳税服务体系建设，进一步提高纳税人的满意度和遵从度，积极构建和谐的征纳环境。要全面推进税收征管信息化系统建设，逐步建立共同办理税务登记、相互委托代征等多种形式的联合办税模式，加快实现征管资源、服务资源和信息资源共享，进一步提高税收征管效率。要加强税务督查工作，以分级分类稽查、专项检查和区域专项整治为中心，以查处税收违法案件和打击发票违法犯罪活动为重点，加大查处力度，规范税收秩序。要高度重视非税收入的征管工作，严格执行收支两条线管理规定，确保国有资产经营收益、行政性收费、罚没收入等非税收入应统尽统、应收尽收。

三是突出民生保障，优化支出结构。要按照公共财政的原则和要求，围绕市委、市政府全年的工作部署，坚持统筹兼顾、突出重点、注重实效的原则，进一步优化财政支出结构，加快构建以保障和改善民生为重点的财政支出体系。要保持合理的财政基建投资规模，保障在建工程和续建项目的资金需求，加大重大项目前期工作的投入，筹措落实好新开工项目的启动资金。要加大保障和改革民生的支持力度，积极支持实施“全民创业就业工程”，落实好“贷免扶补”优惠政策，加大医疗卫生体制改革的投入，实现好保障性安居工程，确保财政教育支出达全市公共财政支出的14%。要全面落实好各项惠农强农富农政策，积极支持新家园行动计划和城乡居民收入倍增计划，确保农业总投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。要按照建设民族文化强省的要求，加大文化事业投入，加快文化体制改革，推进公共文化服务体系建设，促进文化大发展大繁荣。

四是加强财政监管，保障资金安全。要针对目前财政资金使用效益不高，截留、挤占、挪用财政资金等问题，创新监管方式，加大监管力度，确保财政资金安全、高效运行。要加强预算支出执行管理，提高预算支出执行的及时性、均衡性、有效性和安全性。要严格执行财政预算支出追加审批制度，坚决压缩一般性支出，严格控制行政成本，增强财政预算的约束力。要完善财政资金管理制度，进一步明确资金申报、审批、下拨、管理、使用各个环节的责任，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，继续深化部门预算、国库集中收付、政府集中采购、乡镇财政预算管理方式等各项改革，加快完善财政监督检查制度体系。要强化财政绩效管理工作，把绩效管理融入到财政资金管理的全过程，探索建立“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的绩效管理新模式。要建立健全政府性债务风险防范机制，严格控制地方债务规模，完善偿债准备金制度，切实防范和化解政府性债务风险。要加大违法违纪行为的查处力度，对日常监管和审计中发现不按规定使用资金的部门，要督促部门限期整改，并追究相关责任人的责任。