一是大力培育龙头企业，实施龙头带动战略。要通过改造传统企业、培育新兴企业、引进合作企业等多种方式，以打造农资经营服务、日用品连锁销售、农副产品购销企业集团为目标，发展壮大一批在农民群众中有凝聚力、在流通行业中有影响力的龙头企业，推动农村现代流通服务网络建设。此外，要探索利用现有网络，开展再生资源回收利用业务，在再生资源回收利用网络构建方面闯出一条路子。

    二是加强网络基础建设，改善农村流通条件。要充分发挥供销合作社密切联系农业农村的传统优势，紧紧抓住“新网工程”、“万村千乡市场工程”、“乡村流通工程”建设和实施“四进村五个有”的机遇，积极争取项目，多渠道筹集资金，加大项目建设力度，改善农村交易条件。今年，全市供销合作系统要重点完成集贸市场建设或改造10个，建设或改造配送中心10个，创办“两社一会”250个，其中建立农民专业合作社162个、建设规范化综合服务社80个、建立农民专业合作经济组织联合会或农产品经纪人协会8个。

    三是加强流通人才培训，实施人才兴社战略。要继续发挥供销行业的优势，整合资源，放宽县级联合社理事会入社条件，广泛吸引经营管理人才、农村能人加入到供销行业中来，围绕“乡村流通工程”建设，培养一大批新型供销管理人才，为供销合作事业发展提供强有力的人才支撑。

    四是加强推进联合合作，努力提升服务功能。要坚持开放办社的方针，不断健全联合与合作的新机制，把供销合作社办成农民专业合作社、专业协会、综合服务社等经济实体和社团的联合社，积极支持各类物流、农副产品加工企业参与到“乡村流通工程”建设中来，疏通农副产品交易渠道，努力提升服务功能。（市政府办）