序号 | 抽查任务名称 | 抽查任务时间 | 牵头部门 | 协同部门 | 抽查类别 | 检查对象 | 抽取方式 | 实施检查层级 | 检查方式 | 待抽查对象 总户数 | 抽查比例 | 预估抽查户数 | 备注 |
一、全省性“双随机、一公开”监管抽查工作计划 |
1 | 新设企业和失信企业登记信息以及公示信息抽查(一季度) | 2020年1月-3月 | 信用监管科 | | 登记事项检查 | 1.重点检查2019年新设立的市场主体;2.重点检查被列异列严的市场主体;3.2019年被一般程序立案处罚的企业。 | 由省局统一抽取检查对象,分派至市、县(区)市场监管局 | 县(区)市场监管局、市局工业园区分局和边合区分局分级随机匹配人员实施检查 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 1.2019年新设立企业5700余户,个体户25300余户;2.被列异列严企业2100余户,个体户18700余户;3. 被立案处罚企业1800余户。 | 1.2019年度新设立企业的5%,个体2%;2.被列异列严市场主体的1%;3.被立案处罚企业的5%。 | 1.企业280余户,个体500余户;2.企业20余户,个体180余户;3.企业90余户;合计:企业390余户,个体680余户,共计:1070余户。 | |
| 公示信息检查 |
未年报企业登记信息和公示信息抽查(二季度) | 2020年4月-6月 | | 登记事项检查 | 重点检查未报送2019年度年报的市场主体 | 未年报市场主体企业1万余户,个体5万余户 | 未年报市场主体的3% | 企业300余户,个体1500余户,共计:1800余户 |
| 公示信息检查 |
企业登记信息和公示信息不定向抽查(三、四季度) | 2020年7月-10月 | | 登记事项检查 | 一般检查2019年12月31日前设立市场主体 | 全市存续的企业24500余户,个体119100余户 | 企业2%,个体1.5% | 企业490余户,个体1700余户,共计:2190余户 |
| 公示信息检查 |
2 | 直销行为检查 | 2020年1月-12月 | 价格监督检查和反不正当竞争科 | | 重要变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况检查 | 直销企业 | 在滇直销企业分支机构全覆盖 | 市局联合临翔区局开展适时检查,其他县自行安排对直销企业专卖店、服务网点实施检查 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 7家在临沧的直销企业 | 100% | 7家在临沧的直销企业全覆盖 |
3 | 教育收费行为检查 | 2020年3月-9月 | 价格监督检查和反不正当竞争科 | | 价格行为检查 | 辖区内公办、民办大、中、小学、幼儿园 | 由县级以上市场监管机关抽取检查对象 | 市、县(区)分级随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 市、县(区)分级建立抽查对象名录库 | 50家以内的按10%抽取且抽取家数不低于1家;50—70家的按5%—8%抽取;70家以上的按3%—5%抽取。 | 根据名录库数量及抽查比例确定 | |
医疗服务价格行为检查 | 2020年2月-8月 | | 价格行为检查 | 辖区内医疗服务机构 | 由县级市场监管机关抽取检查对象 | 县(区)随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 县(区)建立抽查对象名录库 | 抽查比例不低于10%,原则上随机抽取2家。 | 根据名录库数量及抽查比例确定 |
国有景区价格行为检查 | 2020年7月-9月 | | 价格行为检查 | 辖区内国有景区 | 由沧源县市场监管机关抽取检查对象 | 沧源县随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 沧源县建立抽查对象名录库 | 按50%比例抽取且抽取家数不低于1家 | 根据名录库数量及抽查比例确定 |
4 | 电子商务经营行为监督检查 | 2020年4月-11月 | 网络交易和广告监督管理科 | | 电子商务经营行为监督检查 | 经我市各级市场监管部门注册登记的电子商务平台经营者 | 由省局统一抽取检查对象,分派至市、县(区)进行检查 | 市局、县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查、网络检查 | 电子商务平台经营者8户 | 100% | 电子商务平台经营者8户 | |
5 | 拍卖活动经营资格的检查 | 2020年7月31日前 | 消费环境建设指导科 | | 拍卖活动经营资格的检查 | 企业 | 由省局统一抽取检查对象,分派至县(区)进行检查 | 县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 全市拍卖企业约8户 | 40% | 抽查拍卖企业3户 | |
文物经营活动经营资格的检查 | 2020年7月31日前 | | 文物经营活动经营资格的检查 | 企业、 个体工商户 | 全市文玩、古玩、文博经营企业和个体工商户预计8户 | 40% | 抽查企业、个体工商户3户 |
6 | 广告行为检查 | 2020年4月-9月 | 网络交易和广告监督管理科 | | 广告发布登记情况的检查 | 广告发布登记单位 | 由省局统一抽取检查对象,分派至市、县(区) | 按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 广告发布登记单位9户 | 100% | 广告发布登记单位9户 | |
药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查 | 近三年申请药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查企业 | 按监管单位随机匹配人员实施检查 | 省局统一抽取检查对象 | 10% | 按省局计划安排实施 |
广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查 | 广告经营者、发布者 | 按监管单位随机匹配人员实施检查 | 省局统一抽取检查对象 | 1% | 按省局计划安排实施 |
7 | 生产领域产品(总局、省局、市局重点监管目录)质量监督抽查 | 2020年3月-12月 | 产品抽检和质量安全监督管理科 | | 临沧市生产、流通领域产品质量监督抽查 | 企业成品仓库内的待销产品 | 由市局统一组织、检验机构抽取检查对象,县(市、区)配合 | 市局、检验机构、县(市、区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 抽样检测 | 获证企业约12户 | 正常状态企业的30%(获证企业) | 企业4户 | |
食品相关产品质量安全监督检查 | | 食品相关产品质量安全监督检查 | 获证企业约23户 | 企业7户 |
8 | 食品生产企业监督检查 | 2020年1月-12月 | 食品生产安全监督管理科 | | 食品生产企业监督检查 | 茶叶及其相关制品等 | 市局抽取检查对象 | 市局随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 辖区获证茶叶生产企业 | 5% | 15户 | 根据《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》四、实施最严格的监管(十)严把食品加工质量安全关。在日常监督检查全覆盖基础上,对一般风险企业实施按比例“双随机”抽查,对高风险企业实施重点检查,对问题线索企业实施飞行检查 |
食品生产企业有因检查 | 2020年2月-12月 | | 食品生产企业有因检查 | 1、白酒、饮料、肉制品、食用油脂及其制品。2、2019年国抽、省抽存在问题线索的食品生产企业 | 市局抽取检查对象 | 市局随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 辖区获证食品生产企业 | 1、白酒、饮料、肉制品、食用油脂及其制品生产企业10%。2、2019年国抽、省抽存在问题线索的食品生产企业100%。 | 20户 |
9 | 食品经营许可资质(一季度) | 2020年1月-3月 | 食品经营安全监管科 | | 食品经营许可资质检查 | 餐饮服务食品经营单位 | 市、县(区)局随机抽取 | 县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 餐饮服务单位约 0.94万户(动态数据) | 餐饮服务食品经营单位大于或等于5% | 餐饮服务食品经营470户餐饮单位 | |
特大型、大型餐饮服务单位日常监督检查(二季度) | 2020年4月-6月 | | 对特大型、大型餐饮服务单位食品经营日常监督检查 | 重点检查新设立的特大型、大型餐饮服务单位 | 特大型餐饮服务单位、大型餐饮服务单位 55家 | 特大型、大型餐饮服务单位大于或等于5% | 餐饮服务特大餐饮企业、大型餐饮企业3户 |
在网络第三方平台运营的餐饮服务单位实体店及资质(三季度) | 2020年7月-9月 | | 在网络第三方平台运营的餐饮服务单位实体店 | 重点检查在网络第三方平台运营的餐饮服务单位 | 在网络第三方平台运营的餐饮服务单位 | 在网络第三方平台运营的餐饮服务单位大于或等于5% | 在网络第三方平台运营的餐饮服务单位134户(动态数据) |
| 在网络第三方平台运营的餐饮服务单位资质 |
10 | 食品安全抽检监测 | 2020年1月-11月 | 产品抽检和质量安全监督管理科 | | 食品抽检 | 生产、流通、餐饮环节的食品 | 由市、县(区)、所市场监管人员随机抽样 | 市局、县(区)局、市场监管所 | 随机抽样 | — | — | 完成国抽监督抽检完成705批次,国抽风险监测24批次;省抽600批次;食用农产品2160批次。(按省局计划安排实施) | |
11 | 食用农产品市场销售质量安全检查 | 2020年1月-12月 | 食品经营安全监管科 | | 1.食用农产品集中交易市场监督检查;2.食用农产品销售者监督检查。 | 1.一般检查食用农产品销售者主体;2.重点检查食用农产品批发市场主体。 | 由省局统一抽取检查对象,分派至市、县(区) | 县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 1食用农产品零售市场主体约46家;2.农产品批发市场约2家。 | 5% | 1食用农产品零售市场主体3家;2.农产品批发市场1家。 | |
食品销售监督检查 | 2020年1月-12月 | | 校园食品销售监督检查 | 校园及周边食品销售者5%抽取 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 校园及周边食品经营者约1575户(动态数字) | 5% | 获证校园及周边经营户79户 |
| 高风险食品销售监督检查 | 风险等级为B、C、D级的食品销售者1%抽取 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 风险等级为B、C、D级的食品销售者约为4966户 | 1% | 食品销售风险分级等级为B、C、D级的食品销售者50户 |
| 一般风险食品销售监督检查 | 风险等级为A级的食品销售者1%抽取 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 风险等级为A级的食品销售者约为5154户 | 1% | 食品销售风险分级等级为A级的食品销售者52户 |
| 网络食品销售监督检查 | 网络食品交易第三方平台50%抽取 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 网络食品交易第三方平台0户 | 50% | 网络食品交易第三方平台0户 |
食品销售监督检查 | 2020年1月-12月 | | 婴幼儿配方食品销售监督检查 | 婴幼儿配方食品销售者 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 婴幼儿配方食品销售约1120家 | 5% | 56家 |
| 保健食品销售监督检查 | 保健食品销售者 | 现场检查、书面检查 | 全市保健食品零售市场主体约1275家 | 5% | 64家 |
12 | 特种设备生产、使用单位监督检查 | 2020年6月-11月 | 特种设备安全监察科 | | 生产许可证检查(证后监管) | 2020年5月31日前获证的许可有效期内的特种设备生产单位 | 由省局统一抽取检查对象,通过购买服务由特种设备技术机构具体实施 | 承担抽查任务的特种设备技术机构随机匹配省局执法(专家)库人员实施检查 | 现场检查和书面检查相结合 | 0家,根据抽取时审批发证机构提供的在许可有效期内的生产单位总数 | 大于许可有效期内企业的10% | 0家 | |
2020年1月-12月 | | 特种设备现场使用安全 | 特种设备使用单位 | 市局统一抽取检查对象,分派至县(区)局 | 市、县(区)局随机匹配当地执法(专家)库人员实施检查 | 现场检查 | 1700余家 | 不低于5% | 85家 |
13 | 制造、修理、销售(包括进口)计量器具和型式批准监督检查 | 2020年1月-3月 | 计量和认证认可科 | 市检测中心 | 制造、修理、销售(包括进口)计量器具监督检查 | 1.企业、事业单位、个体工商户及其他经营者2.重点检查计量器具生产企业。 | 由省局统一抽取检查对象并组织实施,市、县(区)参与 | 省局组织实施检查 | 现场检查、书面检查 | 1.生产企业约0户;2.经销企业约0户。 | 1.正常状态生产企业的30%;2.经销企业的20%。 | 1.企业0户; 2.经销企业0户 | |
型式批准监督检查 |
在用强检计量器具监督检查和生产、销售定量包装商品净含量、“C标志”使用生产企业计量监督专项抽查 | 2020年6月-10月 | 市检测中心 | 在用强检计量器具监督检查 | 1.企业、事业单位、个体工商户及其他经营者;2.重点检查涉及民生计量单位及其经营者。 | 县(区)组织实施。由市局统一抽取部分县(区)检查对象,组织监督检查 | 县(区)局实施检查,市局组织监督检查 | 现场检查、书面检查、抽样检查 | 1.企业、事业单位、个体工商户及其他经营者约2000户;2.生产定量包装商品净含量生产企业约200家;3. 区域内监督抽查重点单位约2000户。 | 1.企业、事业单位、个体工商户及其他经营者的5%;2.生产定量包装商品净含量生产企业约5%;3.监督抽查重点是区域内单位的0.1%。 | 1.企业、事业单位、个体工商户及其他经营者100户;2.生产定量包装商品净含量生产企业10家;3.监督抽查单位20户。 |
生产、销售定量包装商品净含量、“C标志”使用生产企业计量监督专项抽查 |
社会公用计量标准、计量检定机构监督检查 | 2020年7月-9月 | 市检测中心 | 社会公用计量标准、计量检定机构监督检查 | 法定、授权计量技术机构 | 由省局统一抽取检查对象并组织实施,相关州(市)、县(市、区)参与 | 省局组织实施检查 | 现场检查、书面检查 | 计量技术机构(单位)0家,社会公用计量标准约0项 | 对象机构(单位)的50%;社会公用计量标准的10% | 0家机构(单位);0项计量标准 |
法定计量单位使用情况专项监督检查 | 2020年3月-6月 | | 法定计量单位使用情况专项监督检查 | 宣传出版、文化教育、市场交易等领域 | 县(区)抽取检查对象并组织实施 | 县(区)组织实施 | 现场检查、书面检查 | 单位约160家 | 20% | 32家单位 |
能源计量监督检查(含:能效标识计量专项监督检查和水效标识计量专项监督检查) | 2020年6月-10月 | 市检测中心 | 能源计量监督检查 | 企业 、事业单位、个体工商户及其他经营者 | 市抽取检查对象并组织实施 | 县(区)组织实施 | 现场检查、书面检查 | 1.重点能耗单位31家;2.涉及能效标识产品经销企业80家;3.涉及水效标识产品的经销企业约8家。 | 20% | 24家单位 |
能效标识计量专项监督检查 |
水效标识计量专项监督检查 |
14 | 团体标准随机抽查(二季度、三季度) | 2020年4月-9月 | 标准化科 | | 市场类标准监督检查 | 一般检查在抽取时在平台自我声明公开的团体标准 | 省局统一抽取检查对象,委托技术机构检查。市、县(区)局根据检查结论,督促企业落实整改。 | 省局、市局、县(区)局实施检查 | 书面检查、网络核查 | 自我声明公开的团体标准0项 | 5% | 团体标准0项 | |
企业标准随机抽查(二季度、三季度) | 2020年4月-9月 | | 市场类标准监督检查 | 一般检查在抽取时在平台自我声明公开标准的企业 | 在平台自我声明公开标准的企业约200户 | 5% | 企业10户 |
15 | 认证活动和认证结果检查 | 2020年3月-10月 | 计量和认证认可科 | | 自愿性认证活动及结果合规性、有效性的检查 | 管理体系认证活动 | 由市局统一抽取检查对象,分派至县(区) | 县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 96个获证组织 | 2% | 19个获证组织 | |
| 强制性产品认证、检验检测活动及结果的合规性、有效性的检查 | 强制性认证获证组织 | 4个获证组织 | 100% | 4个获证组织 |
获证产品有效性抽查 | | CCC认证产品认证有效性抽查 | 市场在售CCC认证产品 | 县(区)抽取检查对象 | 县(区)实施检查 | 现场检查、抽样检测 | 80户销售门店(企业) | 20% | 16户 |
| 有机认证产品认证有效性抽查 | 市场在售或获证组织成品仓库内的待销产品、有机产品认证获证组织 | 由市局统一抽取检查对象,分派至县(区) | 县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查、抽样检测 | 45个获证组织 | 产品比例100% 获证组织比例100% | 45个获证组织 |
| 其他认证项目的认证有效性抽查 | 低碳产品认证获证组织 | 现场检查 | 1个获证组织 | 100% | 1个获证组织 |
16 | 检验检测机构监督检查(一季度) | 2020年1月-3月 | 计量和认证认可科 | | 检验检测机构检查 | 1.一般检查2019年12月31日前获得资质认定的检验检测机构;2.重点检查未报送2019年度报告的检验检测机构。 | 由市局统一抽取检查对象,分派至县(区) | 县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查、书面检查、网络核查 | 2019年度未上报统计直报的检验检测机构约3户 | 1.正常状态检验检测机构的25%;2.2019年度获证的检验检测机构的100%;3.列异列严的检验检测机构的100%;4.2019年度统计直报未上报检验检测机构的100% | 3户 | |
检验检测机构监督检查(二季度) | 2020年4月-6月 | | 检验检测机构检查 | 1.一般检查2019年12月31日前获得资质认定的检验检测机构;2.重点检查被列异列严的检验检测机构。 | 1.2019年获证的检验检测机构11户;2.列异列严的检验检测机构约2户;3.至2019年底共有获得省级资质认定的检验检测机构71户 | 18户 |
检验检测机构监督检查(三季度) | 2020年7月-9月 | | 检验检测机构检查 | 1.一般检查2019年12月31日前获得资质认定的检验检测机构;2.重点检查2019年新获得资质认定的检验检测机构;3.重点检查被列异列严的检验检测机构。 | 7户 |
检验检测机构监督检查(四季度) | 2020年10月-12月 | | 检验检测机构检查 | 5户 |
17 | 专利真实性监督检查和商标使用行为的检查 | 2020年3月-6月 | 知识产权管理科 | | 专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查 | 全市2019年12月31日前已成立的制造业内资和外资企业 | 由省局统一抽取检查对象,通过一体化业务系统分派。 | 市局、县(区)局、分局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 1.制造业内资企业约2451户; 2.制造业外资企业约9户 | 0.5% | 13户 | |
| 产品专利宣传真实性的检查 |
| 商标使用行为的检查 |
| 集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 | 全市使用地理标志集体、证明商标企业 | 全市使用地理标志集体、证明商标企业约20户 | 30% | 6户 |
| 商标印制行为的检查 | 全市2019年12月31日前已成立的印刷业内资和外资企业 | 全市印刷业内资和外资企业约153户 | 5% | 8户 |
18 | 专利代理机构和商标代理机构 | 2020年6月-8月 | 知识产权管理科 | | 代理机构检查 | 全市2019年12月31日前注册备案的专利代理机构和商标代理机构 | 由省局统一抽取检查对象,通过一体化业务系统分派。 | 市局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 现场检查、书面检查 | 全市商标代理机构9户 | 专利代理机构30%,商标代理机构20%实施抽检 | 商标代理机构2户 | 市局实施检查 |
二、临沧市“双随机、一公开”监管抽查工作计划 |
19 | 物业服务价格行为检查 | 2020年2-5月份 | 价格监督检查和反不正当竞争科 | | 价格行为检查 | 辖区内物业服务企业 | 由县级以上市场监管机关抽取检查对象 | 市、县(区)分级随机匹配人员实施检查 | 现场检查 | 市、县(区)分级建立抽查对象名录库 | 抽取比例不低于1%,原则上随机抽取不低于4家。 | 根据名录库数量及抽查比例确定 | |
20 | 对集体用餐配送单位的日常监督检查 | 2020年1月-12月 | 食品经营安全监管科 | | 对集体用餐配送单位食品安全管理、原料控制、加工制作过程、供餐和配送、餐用具清洗消毒、场所和设施清洁维护等情况进行监督检查 | 集体用餐配送单位 | 市局统一抽取 | 市局与县(区)局共同检查 | 书面检查 现场检查 | 1家 | 100% | 1家 | |
21 | 学校、托幼机构食堂、养老机构食堂的日常监督检查 | 2020年1月-12月 | 食品经营安全监管科 | | 对学校、托幼机构食堂、养老机构食堂食品安全管理、原料控制、加工制作过程、备餐和供餐、餐饮具清洗消毒、场所和设施清洁维护等情况进行监督检查 | 学校、托幼机构食堂、养老机构食堂 | 市、县(区)局全覆盖检查 | 市、县(区)局按登记机关随机匹配人员实施检查 | 书面检查 现场检查 | 1175家(其中学校、托幼机构食堂1146家)(动态数据) | 100% | 企业1175家 | |