根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布临沧市2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,所列数据统计期限从2020年1月1日起至2020年12月31日止,涵盖了2020年临沧市政府及所属8县(区)政府信息公开工作情况。
一、总体情况
2020年,临沧市政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,严格落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的系列安排部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以提升政务公开质量为主线,着力抓好政策解读和回应群众关切,深入推进决策和执行公开,深化重点领域信息公开,完善政务公开体制机制,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高了政府治理和政务服务水平,人民群众获得感和满意度不断提升。
(一)有序开展主动公开。依照《条例》要求,遵循公正、公平、便民的原则,认真做好决策、执行、管理、服务和结果“五公开”公开工作,严格按照规定开展“三公”经费预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、建议和提案办理结果等方面信息公开工作,优化各类政策文件、政府信息内容。重点围绕2020年贯彻落实国家和省政务公开工作要点精神,深化“六稳”“六保”政务公开工作,着力保障和改善民生;新增“疫情防控”栏目,加大疫情防控方面政府信息公开力度,广泛宣传新冠肺炎疫情防控科普知识,进一步增强群众防范意识,营造良好的社会氛围;开设“优化营商环境”,通过政务公开推动简政放权,促进审批效率提升,更好地服务企业和群众;增加爱国卫生“7个专项行动”专栏,深入推进爱国卫生运动,为群众健康文明生活方式营造了良好氛围。2020年,全市通过政府网站集群公开发布信息24494条,“12345”政务热线共受理群众有效诉求4074 件。
(二)依法受理依申请公开。临沧市进一步规范依申请公开工作,畅通依申请公开渠道,推进依申请公开工作标准化规范化建设。健全完善依申请公开各个环节,建立“一案一号一档”制度,实现线上线下保存申请全程纪录,确保依申请公开程序严肃规范。2020年未发生针对政府信息公开工作的举报、行政复议申请和行政诉讼案件。全年共受理并依法办结申请人向市县两级政府及部门提出的公开申请99件。申请人没有因政府信息依申请公开被提起的行政复议、行政诉讼的情况。
(三)规范政府信息管理。以政府网站集群为政府信息公开和服务第一平台,各级各部门在政府网站或部门信息公开专栏分类细化政府信息公开事项,主要包括以市县两级政府、政府办公室名义印发的规范性文件、政府重要工作部署及实施情况、重点民生领域政府信息、全市重要政务动态类信息,全面梳理细化基层行政权力运行和政务服务全环节产生的政府信息,深入推进基层政务公开标准化规范化建设。落实落细政府信息管理相关制度,及时公开政府信息,保障民众知情权。
(四)推进公开平台建设。临沧市政府网站和政务新媒体正常运行,管理规范。完成市县两级政府门户网站IPv6升级改造工作;完成全市各级政府部门政务新媒体普查登记工作,建立健全政府网站和政务新媒体监测通报制度,按季度监测、通报、整改并及时检查;全市“12345”政务热线服务水平不断提升;推行政府公报电子版与纸质版同步发行,在市政府门户网址公报专栏提供目录导航。
(五)持续深化政策解读。认真贯彻落实国家、省关于政策文件解读工作的有关要求,进一步健全完善政策文件解读机制,印发《香港六宝典资料免费办公室关于进一步做好政策文件解读工作的通知》(临政办字(2020)57号)。积极开展政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署,协同推进政策解读有关工作。2020年全市共发布政策文件解读材料81篇,逐步采用图片、漫画等多元化解读政策文件,回应民众关切。贴近临沧实际,探索使用佤语、傣语语音播报方式解读,进一步提升政策解读实效,解读质量有所提高。
(六)加大监督检查力度。严格按照国务院办公厅要求,继续将政务公开工作纳入各级政府及部门年度综合考评内容。定期对全市政府网站及政务新媒体进行检测抽查,并按季度进行通报,印发《香港六宝典资料免费办公室关于全市政府网站和政府系统政务新媒体普查情况的通报》共4期,全年抽查网站、政务新媒体及部门专栏发现的问题已全部整改完成。社会评议良好,没有存在责任追究结果情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 4 | 4 | 43 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 2445 | -7378 | 158148 |
其他对外管理服务事项 | 5911 | +4020 | 855059 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 39125 | +6386 | 9076 |
行政强制 | 1422 | +200 | 106 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 186 | -28 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 76 | 2620.0883万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 58 | 9 |
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| 32 |
| 99 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 10 | 7 |
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| 31 |
| 48 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 8 |
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| 8 |
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 |
| 2 |
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| 2 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 37 |
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| 37 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 | 1 |
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| 1 |
3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 | 2 |
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| 1 |
| 3 |
(七)总计 | 58 | 9 |
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| 32 |
| 99 |
四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
临沧市在推进政府信息公开工作中存在一些差距和不足,一是部分单位对政府信息公开工作重视不够,推进政务公开工作意识不强;二是公众参与机制需进一步完善;三是政策解读形式不够丰富,解读质量还有待提升。
2021年临沧市政府信息公开工作将认真贯彻落实国家、省关于全面推进政务公开工作的部署要求,抓落实、促整改,推动政务公开工作向纵深发展。一是坚持政务公开业务指导与督办考核相结合,围绕年度政务公开工作要点,明确分工并抓好落实。二是加大统筹推进力度,逐步提高政务公开标准化规范化水平。三是研究制定政府决策公众参与机制,提高公众参与度。四是提高政策解读的质量和效果,对关系民众切身利益的重点政策措施,采用多种形式深入解读。五是进一步增强公开意识,优化平台建设,确保政务公开工作取得新进展、新成效。
六、其他需要报告的事项
临沧市其他公开事项,请查询香港六宝典资料免费门户网站(http:/)。
香港六宝典资料免费办公室
2021年1月29日