党的十八大以来,我国持续深化“放管服”改革,加快建设一流营商环境,市场主体活力迸发。习近平总书记强调:“我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,建设更高水平开放型经济新体制,创造更具有吸引力的营商环境”“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,为中外企业提供公平公正的市场秩序”。习近平总书记的系列论述,为我们持续优化营商环境提供了根本遵循,《优化营商环境条例》的出台更为我们充分发挥主观能动作用指明了方向。园区投促局始终秉承“营商环境只有更好,没有最好”的理念,在园区营商环境优化中当好“建议者、促进者和服务者”,确保习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神在园区落地生根,开花结果。
一、紧扣临沧实际,当好园区招商引资决策的“建议者”
招商引资要做到心中有“数”,手中有“术”。投促局不断强化业务能力,梳理临沧资源要素,收集海量企业信息,实现信息精准匹配,做好招引企业净调,为党工委、管委会招商引资决策提供有效依据。同时,在园区招商引资政策优化中积极建言献策,构筑政策软环境,不断加强园区吸引力和竞争力。近年来,产业优化、企业集聚的态势逐步在园区形成。
二、聚焦关键领域,当好园区项目落地的“促进者”
巡察“回头看”以来,投促局狠抓招商项目落地,从简化入园审批程序、加强部门沟通协调、提供政策保障支持等方面为项目全面保驾护航,实现了当年招引项目年内全部落地建设,并在当年落地当年升规上取得了零的突破。中国中铁、中远海运、四川路桥、紫光股份、正黄集团等世界500强、中国500强、民营500强企业在火车站片区开发、铁路轨枕生产、信创平台建设等项目上实现投资和合作。园区招商引资从“捡进篮子都是菜”逐步向招大引强引优过渡。
三、秉持问题意识,当好园区利企惠民的“服务者”
当前,新冠肺炎疫情反复不定,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂,国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。园区企业大多规模较小、抗压能力弱,在大环境冲击下,个别企业面临资金链断裂、停工停产、房租断缴等严峻问题。投促局长期以来坚持随时随地深入企业,充分了解企业的堵点、难点、痛点,并配合相关职能部门,通过融资贷款、政策扶持、房租减免等方式与企业共渡难关、共克时艰。
优化营商环境是一项没有休止符的系统工程,必须久久为功,常抓不懈。我们要充分认识营商环境构建在社会经济发展中的重要性,充分认识政府诚信度和信息对称对于社会和经济转型至关重要的作用,进一步促进信息公开、加强舆论监督、增强服务意识、释放更多红利。优化营商环境中,谁拨得了头筹,谁就在招商引资中拥有更大的主动权。投促局将以此次学习交流为新起点,努力打造“四要”营商环境,筑牢营商环境高地,以大招商推动园区大发展,为迎接党的二十大献礼!
一是招商引资要精准。瞄准世界500强、中国500强、民营500强,瞄准科技型、创新型企业,推动园区招大引强、招才引智工作。进一步梳理园区资源要素、规整目标企业信息,使招商储备项目更完善,招商目标企业更对称,实现对接企业精准、洽谈项目精准、提供信息精准,最大限度节约企业时间成本,提高招商引资成功率。
二是政策保障要到位。以中缅印度洋新通道建设为契机,进一步研究分析当前招商引资形势,抓住解决问题的“牛鼻子”,全面优化园区招商引资政策,加大对重点产业扶持力度,增强园区招商引资软环境优势。
三是项目落地要快捷。实行“一个项目一个工作专班”的招商引资服务机制,加强部门间协调联动,及时解决项目落地中的堵点、难点,推动项目快速落地建设,快速形成投资,快速实现收益。
四是服务企业要全面。进一步转变工作作风,不断增强规矩意识和服务意识,有效提高服务企业的能力和效率,增强企业的投资信心。理清招商引资中的廉政风险防控点,大胆作为,通过“店小二”式服务,使得投资企业反映的问题能得到最快、最优的解决,大力营造亲商、爱商、护商的良好环境,提升投资环境满意度,补齐软环境“短板”,推进“清廉临沧”建设,构建“亲”、“清”新型政商关系,推动园区经济高质量发展。
(管委会投资促进局 鲁小琳)