耿马傣族佤族自治县孟定镇位于耿马西南部,距县城80公里,全镇国土总面积1101.06平方公里,辖21个村、2个社区,235个自然村295个村(居)民小组(其中城镇居民小组11个),总人口34086户95270人(驻有一个国营农场5860户10541人),其中农业常住人口17405户79353人。镇内聚居傣、汉、佤、景颇、德昂等23个民族,少数民族53838人,占总人口的56.51%。境内有国家一类开放口岸清水河口岸,是临沧国家级边境经济合作区核心区所在地,是昆明通往缅甸皎漂港最近的陆上通道。境内国境线长47.35公里,与缅甸佤邦南邓隔河相望,与缅甸清水河、果敢等山水相连。近年来,孟定镇通过建立“3+5+3”工作机制,实现维稳处突与脱贫攻坚双推进、两促进。
坚持固边与脱贫并重,实现两手抓、两手硬和两不误、双推进。2018年底,全镇共有建档立卡贫困户1533户6403人,占全镇农业常住人口的8.07%,有芒撒、得龙、芒美、崇岗、尖坪、尖山、山头寨、色树坝、大水井9个建档立卡贫困村,其中:得龙、崇岗、色树坝、山头寨4个村为深度贫困村。2014年至2018年,9个贫困村全部达标脱贫出列,累计脱贫1476户6200人,2018年脱贫73户262人,贫困发生率从2014年的8.09%下降至0.31%。
把维稳处突、脱贫攻坚与基层组织建设相结合,筑牢基层党组织的战斗堡垒作用和发挥好党员干部的先锋模范作用。深入开展警地联创联建,色树坝村党总支、色树坝村东风组党支部和河外边防派出所党支部开展联创共建,由驻地武警担任总支副书记和支部副书记,共同开展脱贫攻坚、巡边护边、治安防控等工作,构建了警地同心筑堡垒的工作机制;深入实施“红旗飘飘”工程,在沿边公路沿线、沿边群众家户户悬挂国旗,宣示主权,荣我国威。深化“一个支部就是一个堡垒,一个村庄就是一个连队,一个党员就是一面旗帜,一个边民就是一个哨兵”创建,夯实组织保障、彰显党建魅力。
立足资源优势和资源禀赋,聚焦产业发展促农民增收,全面加快边境一线经济社会发展,全力以赴推进脱贫攻坚工作。2017年,全镇橡胶种植面积达48.78万亩、咖啡4.49万亩、甘蔗3.65万亩、魔芋0.2万亩、茶叶0.26万亩、青枣0.5万亩,建成以茄子、辣椒、无筋豆、西红柿、苦瓜为重点的外销型蔬菜基地6.5万亩,总产量27万吨。加快实施境外替代种植项目,实现产业境内、境外跨区域合作发展,有效遏制了境外罂粟种植和毒品输入。通过打好产业发展组合拳,产业扶贫、产业富边扎实推进,2017年,全镇农村常住居民人均可支配收入达12758元。
围绕“五通八有三达到”目标,投入资金5.2亿元,深入实施第一轮兴边富民沿边三年行动计划;完成第二轮兴边富民沿边三年行动计划实施方案初稿编制,积极争取上级支持,着力改善沿边群众生产生活条件。加快实施农村危房改造、农村住房风貌提升改造、农村扶贫公路等项目建设,完成4类对象危房改造1762户、非4类对象999户、农村住房风貌提升改造7933户。一批重大项目相继开工建设,临沧至清水河高速公路孟定段已于2018年12月28日建成通车,镇康至清水河高速公路正加快建设,临清铁路、孟定民用支线机场等前期工作进展顺利,孟定的区位优势正转化为开放优势,发展的滞后性劣势正转化为后发性优势,为做好边境维稳、全面建成小康社会奠定了坚实基础。