近年来,临翔区按照“抓重点、破难点、创亮点”的工作思路,积极推进城市基层党建引领城市基层治理创新试点工作,通过“一网四驱”城市基层治理新途径,全面提升城市基层治理效能。
织密组织体系“一张网”,打通城市基层治理壁垒。持续深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”融合,建立党组织领导下的“五级网格”治理体系,将“双报到双服务双报告”与城市治理有机结合,健全网格联系点制度,组织234家市、区机关企事业单位、学校、公立医院党组织常态化下沉社区网格联系服务群众。坚持“行业管”与“属地管”相结合,将新业态新就业群体纳入城市基层党建总体布局,推动街道全面成立“两新”组织党支部,社区全面设立“两新” 组织党建工作站,构建“垂属共建、共融共创、服务共享”的新业态新就业群体党建新格局。
聚焦“扩能减负”驱动,开足城市基层治理“马力”。制定出台一批为基层扩能减负的制度措施,推动“五项权力”下放街道,社区行政服务事项从111项减少到64项,街道社区职能向抓党建、抓治理、抓服务转变。建立社区工作者“三岗十八级”职业发展体系,探索推进2个社区“名书记”工作室试点创建工作,聚焦“小单元”撬动“大治理”,分类推行“三自”“四全”“六微”模式,在推动小区自我管理、自我服务中逐步补齐城市基层治理的短板,深化共建共治共享城市基层治理格局。
构建“智慧大脑”驱动,筑牢城市基层治理“底板”。运用大数据、GIS地理信息系统等互联网技术,搭建城市社区智慧治理平台,开发“临翔网格员”管理小程序和“临翔慧民居”居民用户小程序,建立“网上报事、分级办理、平台派单、居民评价”的社情民意办理机制,构建“一屏知全域、一网管全局”的智慧化城市治理模式,2900余件安全隐患、物业管理、环境卫生、矛盾纠纷等民情诉求依托信息化手段得到快速有效化解。
做优“服务载体”驱动,点燃城市基层治理“引擎”。织密党群服务阵地群,把党群服务站点建到居民小区、商圈市场、城市人流密集地段,打造城市“15分钟便民服务圈”。鼓励社区党组织领办“红色物业”“红色家政”,按照“1个社区党组织领办的经济实体,整合N个周边商家,辐射N个小区”的模式,探索在锦凤社区成立社区公司,聚焦“衣食住行娱教医养”等居民需求,采取市场化手段打造“超”系列服务品牌,构建“全时、全龄、全域”的社区服务体系。在满足居民“家门口”多元化需要的同时,社区“红色物业”先后向3600余人提供茶艺、手工、月嫂等技能培训,为社区闲置劳动力提供“家门口”就业创收的机遇。
打造“志愿队伍”驱动,激发城市基层治理“活塞”。积极探索开展“大党建”引领“大群团”活动,以城市社区、新经济组织、新社会组织、新就业群体等领域为重点组建群团组织69个,培育“城市小主人”“姐妹援”“趣科普·智同行”等一批志愿服务品牌。聚焦社区内孤寡、重病、残疾等特殊群体,充分整合在职党员和居住地党员等资源力量,组建网格志愿服务队,广泛开展上门代办、上门体检、免费理发、心理疏导等志愿服务活动,打通联系服务群众“最后一公里”。