根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定及《云南省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（云府办明电〔2016〕68号）要求，香港六宝典资料免费办公室（以下简称临沧市政府办公室）综合全市各县（区）人民政府和市级各有关部门2016年政府信息公开工作年度报告的基础上编制本报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、政府信息公开收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分。本报告内容涵盖临沧市2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。

本报告的电子文稿可在临沧市政府信息公开网（http://xxgk.yn.gov.cn）、临沧市政府公众信息网（）下载。对本报告如有疑问，请与市政府办公室联系（地址：临沧市临翔区世纪路350号，邮编：677000，电话：0883-2143207；电子邮箱：[email protected]）。

一、概述

2016年，临沧市政府办公室深入贯彻落实《条例》及《云南省政府信息公开规定》，紧紧围绕深化政府自身建设要求，突出重点，统筹推进，不断加强组织领导，完善工作机制，积极深入推进全市政府信息公开工作，取得了明显成效。2016年调整充实了市政务公开领导小组组成人员，调整后领导小组由市长任组长，常务副市长、秘书长任副组长，市直14个部门主要领导为成员。领导小组下设办公室在市政府办公室，市政府秘书长兼任办公室主任，日常工作由市政府办公室信息技术科承担。印发了《香港六宝典资料免费办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2016〕125号）、《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》等文件，指导全市政府信息公开工作。2016年，临沧市围绕深化改革、经济发展、民生改善、政务建设、政务参与等方面积极推进政务公开工作，全面公开了临沧市政府重点工作、民生实事等重要举措的进展和成果；对行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、建设用地和矿业权出让等领域信息进行公开；进一步强化新闻发布会在重要信息发布中的主渠道作用，发挥政府网站的平台优势，规范新媒体政务信息发布与回应，加强机制建设，进一步增强工作实效，积极回应社会关切；进一步加强政府网站管理工作，对临沧市辖区内的政府网站开展常态化监测。

二、主动公开政府信息情况

2016年，临沧市认真落实《云南省政府信息公开规定》，确保规定应该公开的信息都及时、全面、主动公开，充分保障企业、公众获取政府信息的合法权利，采取多种形式主动公开政府信息。一是充分发挥政府网站、广播、电视、报纸等媒体的作用主动公开政府信息。二是利用城市沿街、公共场所电子屏滚动播放公开政府信息。三是利用手机短信、“96128专线”、微博微信等方式公开政府信息。四是通过各级政府部门现场解答或通过网络、邮件等方式公开政府信息。五是市、县（区）两级政府门户网站都开设并完善了“政府文件”和“政策解读”专栏；在网站首页开设了“政府网站找错”和“政府网站问题曝光台”栏目，增设了“国务院信息”、“省政府信息”、“中央政策解读”、“云南省政策解读”栏目链接，方便网民第一时间阅读到国家和省的最新政务信息。

（一）临沧市各级政府信息公开网及门户网站主动公开各类政府信息61565条。其中，临沧市政府公众信息网、临沧市政府信息公开网发布政府信息3640条。

（二）通过政府网站向社会公众全面公开部门预算、“三公”经费、决算情况，公开的内容相较以往年度进一步细化。临沧市市本级一级预算单位75家，二级预算单位68家，应公开决算单位共143家，实际公开143家（不含涉密单位信息），公开率为100%，

（三）临沧日报社共刊发各类新闻稿件、图片13600多篇（幅），临沧市广播电视台共播出新闻8567条，其中：市级媒体刊发脱贫攻坚稿件2000余篇，8县（区）刊发扶贫工作新闻信息3382条。临沧新闻网发布信息5320篇（幅）；编发临沧手机报301期，发布信息6500多条（幅）；微信公众号“临沧发布”共发布85期，最大阅读量达到10458次；“临沧规划”微信公众号，共推出信息273条；“秘境临沧”微博共发送微博1136条，互动阅读量达100万人次以上，粉丝关注量达13万；“云南通•临沧”客户端发布信息1000余条。

（四）《临沧政报》出版12期，主动公开政府文件、领导讲话等信息182条。

（五）召开新闻发布会12场次，内容涉及重要会议、重点工作、重大活动和招商、扶贫等工作。

（五）各级公共资源交易中心及时发布各类招标信息。全市政府采购项目共发布采购信息1840条，其中：采购公告969条，采购结果公告716条，单一来源采购公示31条，进口产品公示40条，采购合同公示84条。牵头开展中介服务机构服务事项清理规范工作，将市级15个部门69项中介服务事项清单向社会公开公布，有效提升行政审批效率和服务质量，自2016年1月底中介超市启动运行以来，中介超市发布采购公告457个、公开选取370个、签约登记188个、履约结束156个。

（六）全市共录入入库行政审批服务事项2875项，共申报行政审批事项51729件，办结51661件，办结率99.9%；全市网上大厅在线受预审办件1837件，受理1780件，办结1780件，办结率100%；全市通过网上大厅受理咨询投诉831个，回复咨询投诉831个，处理率100%。

（七）全市共接到政务信息查询“96128”专线电话760个，平均转接成功率97.9%，其中有6个县（区）转接成功率为100%，所有来电全部予以解答，平均满意率94.29%，其中，有3个县满意率为100%

（八）全市公共电子阅览室服务人次为64831人次；数字报刊阅读机点击数量6.73万人/次；数字图书借阅机借阅量25163册次。

三、依申请公开政府信息受理情况

2016年，临沧市8县（区）政府收到公开政府信息申请8件，均已答复。其中包括根据政府信息公开有关规定“不予公开”的4件，“不予公开”的主要原因有：涉及商业秘密、个人隐私，不是《条例》所指政府信息、法律法规规定的其他情形等。

四、政府信息公开收费情况

政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支，未向公民、法人或其他组织收取任何费用。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年，临沧市未收到公民、法人或其他组织向市政府及市政府办公室提出有关政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼事项。

六、存在问题及改进措施

2016年，临沧市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在部分单位对政府信息公开工作重要性和必要性的认识不足，信息公开不主动、不及时、不全面，业务能力不强等问题。在下步工作中，临沧市政府办公室将针对存在的问题，采取以下措施加以改进：

一是坚持贯彻落实《条例》《云南省政府信息公开规定》以及国务院、省、市各级发布的系列相关制度规定以及有关会议、文件精神，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总要求，进一步梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，并立足实际围绕市政府中心工作、社会热点问题，着力推进重点领域信息公开，以点带面深化全市政府信息公开工作。

二是进一步加强政府信息公开的组织领导，严格按照相关制度规定，建立健全政策解读、舆情收集和回应、沟通协调的机制，进一步健全主动公开和依申请公开程序，完善信息更新维护制度、内部管理制度，强化监督检查和考核考评工作，不断提高政府信息公开工作的制度化、规范化水平。

三是加强信息公开平台和渠道建设。进一步完善以政府门户网站为主阵地的信息公开平台建设，优化网站栏目，充实网站功能，强化动态更新。同时，充分发挥各新闻媒体、政务大厅、档案馆、图书馆等信息载体的作用，为群众能够及时、准确地了解政府信息提供便利条件。

四是加强教育培训。组织各县区政府、市直各部门开展分级分层教育培训，确保从事政务公开工作人员业务培训每年不少于10课时。支持政务公开工作人员接受与工作有关的法律、新闻、信息化、网络等方面的继续教育。

附：2016年度政府信息公开情况统计表