2024年,临沧市市场监督管理部门围绕“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生、争一流”工作思路,以“时时放心不下”的责任感,以“监管跑在风险前面”的紧迫感,以药品安全巩固提升行动为统领,全方位守牢安全底线,全力保障人民群众用药用械用妆安全,全市未发生区域性、系统性药品安全风险,药品安全形势呈现稳定可控、总体向好态势。
一是清单式压实责任。对年初确定的重点工作任务,以清单的形式细化分解,筑底监管对象清单,制定药品安全巩固提升行动交账清单,紧盯风险防控销号清单,落实能力提升清单,严格工作责任制,确保责任落实到人、任务划分到岗、工作推进到点,形成一级抓一级的工作局面。对疾控机构、疫苗接种单位、药品网络销售单位监督检查覆盖率100%,药品零售经营企业飞行检查覆盖率36.68%,药品使用单位常规检查覆盖率50.59%,协同省药监局监督检查药品批发企业6家,协同市公安局推进麻精药品可追溯系统药品批发企业和零售药店100%注册,消除各类风险隐患591个,药品监管能力提升培训350余人次,药品不良反应等四项监测工作圆满完成省级下达目标。
二是联动式推进落实。为构建上下联动、左右协调、合力推进的工作格局,以开展食品药品安全“大排查大整治大宣防”专项行动和药品安全巩固提升行动药品稽查执法大比武集中实训为契机,突出疫苗、中药饮片、儿童及特殊化妆品等重点产品,突出边境一线、农村、城乡接合部等重点区域,整合市、县、乡药品监管力度,开展扁平化执法、组团式跨县区、跨层级执法,打破区域、层级壁垒,聚合专业力量,优化资源配置,上下协作联动,形成监管合力,提高执法效率,增强执法效能。2024年以来,先后开展2轮跨县(区)交叉飞行检查、1次重点区域集中执法,1次边境药品安全督查,共检查药品零售企业110家、医疗机构90家,向属地市场监管部门移关案件线索108条,立案81件,收缴罚没款45.47万元。
三是压茬式跟踪问效。紧盯短板、弱项,以“案件查办”为主线,压茬推进专项整治,加大办案力度,以案促改。2024年以来,全市“两品一械”案件立案253件,查办大案要案5件,涉案货值金额423.32万元,收缴罚没款269.36 万元。云县1.31假药案被列为省公安厅、省药监局督办案件,省药监局给予通报表扬;凤庆县和永德县办理医疗器械大案要案例入省级典型案例。在2024年云南省药品安全巩固提升行动稽查执法大比武中,临沧代表队荣获团体二等奖,有3名同志被评为全省首批药品“稽查尖兵”。
四是制度式推动治理。建立《医药领域腐败问题谈心谈话制度》《临沧市药品医疗器械生产经营使用单位反医药领域腐败承诺制度》《医药领域腐败问题线索办理工作制度》3项制度。联合市卫健委、市检验检测认证院组建由21名药学专业人员组成的涉案药品认定专家委员会。与市公安局、市检验检测认证院联合建立提前介入机制、案件移送机制、信息共享机制、绿色通道机制、风险会商机制5项药品领域联动执法工作机制。2024年以来,向公安机关移送和联合查办案件40件,移送纪检部门问题线索2条。协助公安部门对268个涉案物品进行认定,认定假药116个品种,出具假药认定意见25件。