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民盟临沧市支部委员会：
首先，感谢你们对我市卫生健康工作特别是中医药工作的关心和支持。你们提出的《关于以广福药业为平台，打造滇西中药制剂中心的提案》（第05030117号）已交由我委主办，市医疗保障局、市市场监管局、市工业和信息化局会办，经研究，现答复如下：
近年来，临沧市委、市政府对中药材产业非常重视，先后出台了《临沧市中药材产业发展规划（2019-2030年）》《临沧市“十四五”林下中药材产业规划》《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》《临沧市“十四五”生物医药产业创新发展规划》及《临沧市推进中医药振兴发展重大工程18条措施》，为今后临沧中药材和中医药产业发展明确了目标，制定了政策和措施。
一、关于下功夫打造“人才链”的建议。《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》中的若干政策措施已明确了在中药材产业发展人才支撑方面，争取国家、省院士（专家）工作站、特派员、特派团等方面资金支持；对中药材精深加工（入园集群集聚发展）、中药材生产标准体系建设、中药材产业服务平台建设、中药材种植、加工、科技研发、人才培养、品牌打造等方面由市级财政按规定给予一定的资金奖补。《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》中也提出加强中医药人才培养平台建设。强化学历教育、加强毕业后教育、做实师承教育，支持每所县级公立中医医院建设1-2个基层名老中医药专家工作室，培养60名中医药传承人才。同时实施中医药人才培养计划。鼓励医疗卫生机构引进临床重点学科团队、博士、具有高级卫生专业技术职称的高层次人才，吸引省内医学院校博士毕业生、博士后出站留临工作，持续开展中医药专业农村订单定向免费医学生培养。
二、关于重投入培育“产业链”的建议。《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》中明确，鼓励引导中药材精深加工企业入园集群集聚发展，对产业化龙头企业根据年营业收入实行梯度奖励。工信部门鼓励中药材加工企业引进先进设备，改进加工工艺，规范化生产中成药、中药饮片等产品，积极开展延伸性产品开发。支持云南广福药业有限公司做优做强复方滇鸡血藤膏、藿香正气水、香砂胃痛散等主打产品，利用获批的25个国药生产许可药号，积极引进战略合作伙伴，实现资源、资金、技术、市场的全面整合，逐步把25个生产许可药号变为生产，扩大产品结构，增强企业竞争力。
三、关于建机制引入“创新链”的建议。《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》，鼓励引导企业、高校、科研院所创建中药材领域各类服务平台，对获批国家、省级、市级重点实验室、工程（技术）研发中心及新成立的国家、省级检验检测平台的，市级财政按规定分别给予一定的奖励。2024年5月23日，市政府出台了《云南临沧特色资源创新利用研究院组建方案》，研究院由香港六宝典资料免费、 华中农业大学、云南省农业科学院、云南省科学技术院、滇西科技师范学院共建，为临沧特色资源产业化科技创新平台，开展技术创新、产品研发、人才培养和市场服务等工作。通过研究院的组建，从而建立起“工作协调机制”，研究解决科技赋能产业提质增效的关键问题，有力有序推动各项工作落实；积极推进“政产学研金”合作的新模式、新机制；围绕优势互补、实现双赢，扩大对外科技交流和合作，促进科技成果的转化与应用，加快形成临沧特色资源高质量发展的新质生产力。在地方中药材资源普查和挖掘方面，近几年在各界人士的共同努力下，工作持续开展，陆续出版了《佤族民间常用植物药》《凤庆县中草药栽培技术与管理》《永德县药用植物图鉴》《云县药用植物图鉴》等。
下一步，我们将结合部门职责，寻求医企合作新途径，会同农业农村、工信、科技等部门，强化服务，立足全市产业资源，通过引进精深加工企业和现代生物技术，实现中药技术创新和二次开发，推动形成一批拥有自主知识产权的创新药物。切实抓好《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》《临沧市“十四五”生物医药产业创新发展规划》及《临沧市推进中医药振兴发展重大工程18条措施》相关政策的落地。
衷心感谢你们对我市中医药产业的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
临沧市卫生健康委员会
2024年7月23日
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