办理结果：B
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临沧市卫生健康委员会关于对市政协四届二次会议第42096号提案的答复
刘云山委员：
您好！
感谢您对我市卫生健康工作的关心、关注与支持，您提出的《关于聘请医疗卫生人才援建边疆帮扶临沧专家资源共享的提案》（第42096号）已交我委办理，经研究，现答复如下：
医疗卫生人才工作一直是我市卫生健康工作的短板和瓶颈，也是我市重点关注的焦点和难点，近年来，我市高度重视医疗卫生人才引进和培养工作，把医疗卫生人才引进培养同健康扶贫、助推健康临沧建设和全面建成小康社会同部署、同谋划，先后出台了《关于聘请医疗卫生人才援建边疆帮扶临沧工作方案（试行）》（以下简称《方案》）等一系列政策文件，采取了多种措施加强医疗卫生人才培养和引进，取得了阶段性成效。
一是提高政治站位，高度重视对口帮扶工作。《方案》出台后，市政府组织召开了全市聘请医疗卫生人才援建边疆帮扶临沧工作会议，对援建帮扶工作进行安排和部署，市政府分管领导亲自带队前往上海等地开展卫生人才聘请引进工作，市卫生健康委积极主动与相关医院对接联系，做好沟通服务工作。各县（区）充分利用挂钩帮扶临沧的高校附属医院和三级以上医院对口帮扶贫困县医院的平台，采取灵活多样形式聘请优秀卫生人才和先进医疗技术，助推临沧卫生健康事业跨越发展。
二是建立健全“一对一”对口帮扶机制。临翔区人民医院与华中科技大学附属协和医院签订框架性帮扶协议；利用对口支援项目与上海眼耳鼻喉专科医院签订了5年的帮扶协议；临翔区妇幼保健院加盟北京医疗集团河南儿科医疗联盟，临翔区中医院加盟云南省中医医疗集团。云县人民医院从南京军区总医院等多家大型综合医院引进知名医疗专家5名，开展援边帮扶工作。凤庆县人民医院与中山大学口腔医院加为专科联盟（2018-2020年），与中山大学第七附属医院签订3年（2018-2020年）帮扶协议。永德县人民医院成功与省外7名医疗专家签订帮扶协议。镇康县人民医院与复旦大学附属华东医院和上海明珠医院签订了帮扶协议，建立了长效的帮扶机制。耿马县人民医院与香港六和医院管理有限公司签订《合作共建妇产科合同协议》，与公司选派的4名专家签订了聘用协议。沧源县人民医院同上海市公共卫生临床中心（团队），上海市儿童医院（团队）成功签约，建立了长期帮扶机制。从上海市公共卫生临床中心成功引进1名挂职副院长，与上海多家综合医院及公卫中心的4名知名医疗卫生专家签订了帮扶协议。双江县人民医院与上海市第十人民医院签订5年帮扶协议，与该院5名知名医疗专家成功签订帮扶协议。市人民医院与华中科技大学同济医学院附属协和医院签订了“心脏大血管外科—临沧基地”协议，进行长期支援帮扶。各县（区）、各医院按照《方案》要求，与相关医院和专家进行“一对一”签订协议，“一对一”支付报酬并提供相关待遇。
三是加大全市统筹力度促进资源共享。第一，市卫生健康委结合临沧卫生健康工作实际，加大对引进知名医疗专家等资源的统筹力度，2017年11月2—3日，协和医院肖诗亮教授分别到永德、凤庆，就符合先心病手术条件患者进行筛查，就符合手术患者进行筛查治疗。截至2018年底，全市共完成6个县（区）562所学校158472名儿童的先天性心脏病免费筛查，筛出阳性患者450例，已进行免费医疗救治218例，为临沧先天性心脏病儿童及家庭带来了福音。第二，应相关县（区）邀请，市卫生健康委还组织上海市第十人民医院等相关专家深入沧源、永德等县（区）开展业务讲座、义诊、带教查房、手术带教及业务培训等工作，让边疆地区广大人民群众享受上海专家优质的医疗服务。第三，7月12-15日，组织上海市崇明区第二批援滇医疗队到永德开展巡回医疗工作，计划每月在各县（区）开展一次巡回医疗，活动内容主要是下农村为村民送医送药，免费开展巡回医疗工作，并接受医疗咨询。第四。推进医联体建设促进医疗资源共享，市人民医院分别与云南省肿瘤医院、昆明市儿童医院、昆明市第一人民医院等组建了专科联盟，与沧源、双江、镇康3个县人民医院和孟定镇、永康镇中心卫生院、班卡乡、班洪乡卫生院等组建医联体，并通过远程医疗、远程医学教育及分级诊疗云平台建设、可视医疗县县通等形式，实现了城市优质资源向下延伸，全市有102家医疗机构参与医联体建设，组建专科联盟39个，通过云诊疗平台和可视医疗县县通开展远程医疗1642人次。
四是认真研究起草关于引进医疗资源共享工作实施方案。为充分用好、用活引进的医疗专家资源，实现在全市范围内知名专家资源共享，结合我市医疗卫生工作实际，积极研究起草《临沧市关于引进医疗资源共享工作实施方案》，目前，正在积极组织开展调研起草当中。
尽管我们在加强卫生人才队伍建设方面做了大量工作，但仍然存在一些困难和问题。一是人才队伍总量不足，结构不合理。二是对人才需求与服务对称性不足。三是缺乏完整的绩效考核体系。四是对引进的医疗专家资源共享不够充分。下步工作中，我市将进一步完善医疗卫生人才队伍建设机制，建立素质培养、从严管理、正向激励的专业队伍工作体系，切实把人才培养工作做深做细做实。认真研究起草《临沧市关于引进医疗资源共享工作实施方案》，依靠专家资源不断提升基层医疗卫生服务能力。实施分层培训，加强人才梯队建设。抓好日常考核，优化选拔任用机制。强化干事创业导向，优化正向激励机制，不断提高广大医务人员的工作积极性。
临沧市卫生健康委员会
2019年7月31日
（承办人：柯建梅，联系电话：13308832758）
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