马志坚代表:
你提出的《关于请求解决沧源佤族自治县糯良乡高原特色农业灌溉项目的建议》(第127号)已交由我局办理,经研究,现答复如下:
一、高度重视,明确责任抓落实
市水务局始终把市人大代表建议、批评和意见办理工作列入重要议事日程。2018年以来,及时调整充实办理人大代表建议、批评和意见工作领导小组,健全完善工作责任制、办理工作制度,办理工作由主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接领导责任,各承办科室负责人对代表建议办理工作抓落实并负具体责任,办公室负责督办。同时,及时下发了《临沧市水务局关于交办市五届人大一次会议代表建议办理工作的通知》,明确了办理落实《关于请求解决沧源佤族自治县糯良乡高原特色农业灌溉项目的建议》(第11号)责任领导、承办科室、具体责任人及督办责任人。制定人大代表建议办理面商记录表、办理工作统计情况表等,提出办理进度安排及预期目标,并抽调业务骨干负责办理工作。
二、细化措施,积极跟进抓落实
收悉马志坚代表提出的《关于请求解决沧源佤族自治县糯良乡高原特色农业灌溉项目的建议》(第127号)后,经认真研究分析,并与沧源自治县水务局等有关部门取得联系,以实事求是的工作态度,求真务实地开展调研工作。2022年5月26日与马志坚代表进行了电话汇商,真实、全面了解了代表的诉求。
现将调研情况汇报如下:
(一)基本情况
沧源佤族自治县糯良乡位于沧源县城北东方向,距县城28公里,东南与单甲乡相连,南邻勐董镇,西接勐角乡,西南与缅甸接壤,国境线长3.14公里。全乡共有8个村委会36个自然村73个村民小组,农业人口3698户13979人。糯良乡共有国土面积140.352平方公里,其中有效耕地面积9.5万亩,由于耕地大多在喀斯特地貌区,农业缺水问题突出。
(二)工作进展
为解决沧源自治县糯良乡农业灌溉和人畜饮水问题,经市县水务部门共同研究分析,认为沧源自治县糯良乡境内的南撒水库所处位置较高、蓄水量大、综合效益好,是沧源县重要的水利设施,水库主要工程任务是解决下游的南撒村、翁不老村700亩农田灌溉及附近自然村落人畜饮水和供勐省镇2.5万人饮水。但由于水库多年运行,大坝坝体及基础存在不同程度的渗漏,输水隧洞闸门止水破损、漏水,局部存在破损现象等。2020年沧源自治县水务局委托第三方开展南撒水库大坝安全评价,综合评价该水库大坝安全类别为“三类坝”,属病险水库。根据水利部关于印发《水库大坝安全管理条例》《水库大坝安全鉴定办法》《小型病险水库除险加固项目管理办法》和《云南省水利工程管理条例》等规定,病险水库原则上不得蓄水或采取控制运用措施。水库由于病害影响,工程效益无法正常发挥,影响群众农业生产生活。
2021年沧源自治县水务局委托临沧市水利水电勘测设计研究院开展南撒水库除险加固工程初步设计工作,于2021年9月完成南撒水库除险加固工程初步设计任务。2022年2月23日临沧市水务局以临政水复〔2022〕12号文对沧源自治县南撒水库除险加固工程初步设计报告进行批复,并积极向省水利厅上报,争取项目资金支持;经多方努力,南撒水库除险加固工程被列入省级一般债项目,争取省级补助除险加固项目资金250万元、雨水情测报设施建设资金15万元,合计265万元;目前,项目资金已全部下达。
截至目前,项目已完成招标工作,正在开展项目实施,计划在主汛期来临之前完成主体工程施工;年底完成工程竣工验收。
三、后续工作建议
南撒水库除险加固项目的实施,有效解决糯良乡部分村落灌溉用水和人畜饮水问题。但要全面解决糯良乡全境产业用水问题,建议结合全县国土空间规划,委托有相应资质的勘测设计单位进行项目规划和技术论证,通过自然资源、生态环保、技术、经济等方面对比分析,明确项目的可行性,再多渠道向上级争取项目资金,逐步进行工程项目实施,全面解决全乡产业用水问题。
最后,再次真诚地感谢你对民生水利工作的关心和重视,希望在今后工作中一如既往给予水利工作关心和支持,并给予提出更多宝贵意见建议。
临沧市水务局
2022年6月29日