政府信息公开

　　袁金委员：

　　首先，感谢您对我市农业农村经济发展的关注。近年来，我市始终坚持把发展农民专业合作社作为深化农村改革、推动农业经营体制创新、促进农村经济发展的重要举措来抓，作为提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进贫困地区农民增收脱贫的重要措施来抓，以提高农民的组织化程度、增加农民收入为主线，按照“培育发展、规范提升”的工作思路，通过采取大力宣传、强化培训、狠抓规范化建设、争取资金支持等措施，推进全市农民专业合作社加快发展。截止2019年5月，全市在市场监管（工商）部门登记注册的合作社总数为3714家，其中：从事农产品销售56家，农产品加工85家，农产品运输2家，种植业2325家，养殖业1022家，其它224家。

　　我市农民专业合作社在促进农业产业化发展、提高农民组织程度、促进农民增收脱贫等方面取得了一定成效，但总体仍存在对农民专业合作社发展重视不够、政策不配套、扶持力度小；发展水平不高、规模不大、辐射带动能力不强；农民专业合作内部管理不规范、运作机制不健全、仍存在“空壳社”等问题。为进一步促进合作社依法规范健康发展，夯实乡村产业发展的组织基础，营造推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略良好环境。2019年4月，中共云南省委农村工作领导小组办公室等11部门联文下发了《云南省开展农民专业合作社“空壳社”专项清理行动方案》，我市按照方案要求，正在组织各县（区）按照摸底排查、精准甄别、分类处置、依法惩处、构建长效机制等工作步骤开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。目前，接收市场监管部门转来的列入经营异常名录的合作社数有579个，经各县（区）上报甄别情况看，无农民成员实际参与的合作社19个，无实质性生产经营活动的82个，因经营不善停止运行的196个。

　　下步工作打算：一是加强队伍建设，提高农民专业合作社经营管理水平。积极抓好农民专业合作社负责人、合作社财务人员培训，组织学习《中华人民共和国农民专业合作社法》和其它农民专业合作社规范化建设与扶持政策，提高农民专业合作社管理人员的经营管理水平。二是创新机制，积极总结推广农民专业合作社发展有效模式。我市初步走出专业大户和农村能人带动型、龙头企业带动型、村组干部带动型、农民自发组建型的农民专业合作社发展路子，初步探索出土地入股分红合作社统一经营、合作社实体化经营、合作社为龙头企业生产农产品和合作社为超市、营销大户订单生产农产品有效模式，认真总结经验，探索适合临沧农业农村经济发展的农民专业合作社运行模式。三坚持示范带动，推进农民专业合作社建设规范化。继续深入开展农民专业合作社“空壳社”专项清理行动。积极宣传推广合作社先进典型，按照“民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好”示范社创建标准，继续开展县级、市级、省级、国家级农民专业合作社示范社创建活动，以示范带动，推进全市农民专业合作社规范化建设。四是强化政策扶持，促进农民专业合作社跨越发展。积极向上争取项目支持，加大合作社的扶持力度，建议市级财政每年安排专项资金对合作社在改善基础设施、良种引进、品牌建设、人员培训、电商等方面进行扶持，进一步提升合作社发展动力，有效带动农民增收、贫困户脱贫致富。

　　感谢您对我市农业农村经济发展的关心支持，希望今后一如既往支持我们的工作。

　　                               2019年9月16日

　　（承办人：袁红  联系电话：0883-2125616）