王珠红委员:
您在中国人民政治协商会议临沧市第四届委员会第二次会议提出的《关于在凤庆县规划建设临沧茶叶交易市场的建议》(第42067号),已交我局办理。针对您提出的建议,经与市发改委、工业和信息化局、自然资源和规划局、商务局研究,答复如下:
首先,感谢您对临沧茶叶产业发展的关心和重视,您提出的关于在凤庆县规划建设临沧茶叶交易市场的建议提案,有利于解决临沧茶叶产业发展瓶颈,是茶叶产业发展的核心重点和重要举措,茶叶交易市场的建成将大力推动临沧茶产业的提速、提质,不断壮大茶叶产业发展规模。
长期以来市委、市政府高度重视茶叶产业发展,先后制定出台茶叶产业发展政策措施,加快推进茶叶产业的发展。在茶叶产业基础设施建设上特别是生态茶园建设、茶叶交易市场建设等方面加大投入,取得了显著成效,临沧茶叶产业的规模基础不断夯实,美誉度不断上升,茶叶产业进入了快速发展的轨道。全市现有茶叶交易市场9个,临翔区4个、凤庆县1个、云县2个、双江县2个,实体店1000多家,交易量约3.8万吨,交易额15.5亿元。
凤庆县是临沧的北大门,是连接滇西、滇西北、滇西南地区的重要门户,地理位置显要,是全市最大的产茶大县,茶园面积和产量在全市8县区排名第一;有茶农38万人,占全市的27%;有茶叶精加工企业35个,精制加工能力达3万吨,茶叶企业生产加工能力占全市的20%,同时凤庆县是著名的“世界滇红之乡”。近年来,为促进凤庆县茶产业发展,各级各部门多渠道筹措资金,加大农产品市场建设力度,2012年市发改委为凤庆县争取到国家茶叶、核桃农特产品交易市场项目资金250万元,2016年市农业局为凤庆县争取到省农业厅田头市场示范建设项目资金23万元。另外2018年临沧市委、市政府制定出台的《加快推进茶叶产业跨越发展的实施意见》(临办发〔2018〕25号)已将凤庆滇红茶交易市场建设纳入了规划,制定了政策措施。
在凤庆县规划建设临沧茶叶交易市场具有较好地资源、区位、人文等多种优势,并且我市虽已建设了一些茶叶交易市场,但缺乏功能齐全、有影响力的大型茶叶交易中心和茶叶专业市场,同时现有茶叶市场规划滞后、功能不全、知名度低、规模散小,有的市场甚至已经转变功能、名存实亡,缺乏专业性强、功能齐全、有影响力的市场平台,茶叶交易市场的落后现状与临沧茶叶产业的规模优势、品质优势和“天下茶尊”的定位极不对称,导致我市在市场竞争中信息反馈滞后,临沧茶叶的知名度不高,面临市场自主定价权丧失等被动状况。
针对此问题,在下步工作,市农业农村局、市发改委、市商务局、市自然规划局等部门将积极采纳您的建议,进一步推动在凤庆县规划建设临沧茶叶交易市场工作。
一是加大招商引资力度。采取市、县政府主导、市场运作的方式,引进有实力的企业投资建设,力争在凤庆县规划建设功能齐全、有影响力、专业的临沧茶叶交易市场(凤庆滇红茶交易市场),使之成为茶人、旅客到临沧消费、体验、参观必游景点,同时建立产销信息发布平台,做大市场交易,强化临茶流通领域定价权、话语权。
二是加大投入。积极争取市、县级财政投入力度,整合现有渠道相关资金,强化对茶叶产业的扶持,设立市、县两级茶叶产业发展的专项资金,重点支持产业基地建设、品牌打造、茶业小巨人培育、市场建设、市场开拓、茶文化宣传等方面。
三是加强项目储备,积极争取项目扶持。虽然“十三五”以来,国家、省调整了投资导向,进一步深化了贫困县财政涉农资金统筹整合工作,建议凤庆县尽快规划、编制茶叶交易市场建设项目可行性研究报告,并按程序对口上报市农业农村、发改、商务等部门,市级相关部门将积极向省级、国家相关部委积极争取市场建设项目的立项扶持。同时市级也将把在凤庆县规划建设临沧茶叶交易市场纳入临沧市打造千亿元茶产业规划中,并在相关资金安排上加大倾斜扶持。
四是市农业农村局、市发改委、市商务局、市自然规划局等部门将积极配合凤庆县做好项目选址工作,市自然规划局将积极配合凤庆县做好建设用地审批工作。
最后,真诚的感谢您对茶叶产业发展和临沧茶叶交易市场建设的关心支持,希望今后一如既往地给我们提出宝贵的意见和建议,共同促进全市茶产业发展。
2019年8月14日
(承办人:袁红 联系电话:0883-2125616)
附件
政协提案办理情况征询意见表
提案者 | 联系电话 | ||||||
提案编号 | 收到日期 | ||||||
提案名称 | |||||||
承办单位名称 | |||||||
提案办理情况反馈 | |||||||
满意 | 基本满意 | 不满意 | |||||
建 议 和 要 求 | |||||||
备注 | 此表一式三份,请提案者收到答复件后1个月内,分别将此表邮寄至提案承办单位、香港六宝典资料免费办公室、临沧市政协提案委。 | ||||||