李华委员：
您在政协临沧市委员会四届三次会议提出的《关于加大生物药业招商力度的提案》（第43065号）已交由我局办理，经研究，现答复如下：
市委、市政府高度重视中药材产业发展工作，为加快推进我市中药材产业实现跨越发展，促进特色农业发展和农民持续增收，助推乡村振兴战略实施，结合临沧实际，编制《临沧市中药材产业发展规划（2019—2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出了加大招商引资的措施：在继续扶持好市内企业基础上，将中药材产业列入临沧市招商引资重点，进一步加大招商引资力度，组织专业招商团队开展精准招商，重点引进国内外实力强的制药企业通过行业兼并、重组及 合作等方式来临投资建设中药材原料基地、中药饮片厂和制药厂，每年引进投资5000万元以上项目不少于10个，其中亿元以上投资项目不少于5个。加大对缅北中药材种植合作和清水河口岸中药材进口许可工作力度。督促各县（区）政府、园区加快对已签合作协议的落实以及落地项目的建设步伐，争取项目早开工、早建设、早投产、早见效。同时，《规划》明确了加大扶持引导的措施：充分发挥财政资金的引领作用, 统筹各级相关部门资金，重点扶持中药材产业发展, 将中药材生产和配套基础设施建设纳入临沧市支农政策支持范围。完善政银企合作机制，建设政策性担保体系和政府增信体系，引导银行加大信贷投放力度。鼓励中药材龙头企业主动创造融资条件，运用上市、发债、信托、资产支持证券等金融工具，拓宽融资渠道。设立临沧市中药材基金，整合各级财政资金，以资本金形式注入市政府指定的市级国有企业，由市级国有企业出资发起并引导社会资本共同参与设立临沧市中药材基金，基金首期规模不低于1亿元。基金遵循“ 政府引导、市场运作、专业管理、防范风险”的原则，通过直投项目和出资子基金，引导社会资本跟投跟贷、联合投资，共同参与临沧市中药材产业项目建设。当前，全市上下同心协力，各级各部门按照市委、市政府要求，深入贯彻落实《规划》，全力推进我市中药材产业实现跨越发展。
最后感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往地给我们提出更多更好的意见和建议。
2020年9月17日
（承办人：袁红 联系电话：0883-2125616）
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