吴罕节委员：
您在政协临沧市委员会四届三次会议提出的《关于加快对临沧市古茶树认定和挂牌保护的建议》(第43076号）已交由我局办理，经研究，现答复如下：
一、关于“全面摸清底数，加快古茶树及古茶园的认定工作”的建议。按省农业农村厅的安排，临沧市作为全省开展古茶树种质资源普查及保护试点，从2017年开始，临沧市组织开展了古茶树资源普查工作。2019年10月开始，由市林业局牵头，在原来普查基础上，全市正在组织系统的古茶树资源普查工作。2020年8月市农业农村局草拟了《香港六宝典资料免费办公室关于开展全市第二批古茶树资源申报认定及挂牌保护有关工作的通知（代拟稿）》，于2020年8月5日按程序上报市政府，待市人民政府发文后将进一步推进全市第二批古茶树资源普查认定工作。8月6日，市农业农村局成立了由主要领导任组长，各县（区）地方产业发展服务中心主任及各相关科室任成员的古茶树保护工作领导小组，切实保障古茶园、古茶树的认定保护工作。8月25日，市政府形文《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市第二批古茶树资源申报认定及挂牌保护工作方案的通知》，全市第二批古茶树、古茶园挂牌保护工作正式启动，初步计划为：9月份各县区政府完成申报，10月中旬市级完成审定并批准公告，11月底由各县区完成制牌、挂牌保护工作。
二、关于“杜绝随意挂牌，落实古茶树和古茶园登记备案制度”的建议。长期以来我市各古茶园部分古茶树被租赁于一些私人、企业，其为了宣传自己的品牌，在古茶树上非法挂置各类标识牌，在古茶园保护范围内违规竖立商业性的标牌，严重歪曲古茶树实际树龄、品种等信息，危害古茶园周边环境。根据《条例》的要求，双江县率先取缔了这些格式不规范、标准不统一、外观杂乱无章的非官方标识牌，并根据统一标准制作临沧市古茶树标识牌，根据古茶树实际情况进行挂牌登记，同时逐步对保护范围内违规竖立的、商业性的、私自搭建的标牌进行了拆除，并进一步加大后续监管及宣传力度。各县区茶叶主管部门也加大宣传，要求各古茶树责任人本着保护古茶树的原则，根据《条例》的要求，杜绝私自挂牌，做到爱茶护茶，对古茶树实行科学的管理和养护。下一步我们将结合全市对二批古茶树、古茶园的普查认定工作，对全市范围内的古茶树乱挂牌、乱插牌开展全面整治清理。
三、关于“加大保护力度、成立古茶树档案库及资源保护专家小组”的建议。一是委托中国科学院昆明植物研究所，对生长于凤庆县锦秀村的锦绣茶尊及周边茶树资源进行了系统科考；二是以冰岛茶保护与开发利用项目为依托，委托中国农业科学院茶叶研究所正在开展冰岛古茶树分子指纹图谱构建及亲缘演化关系研究；三是为进一步加强古茶树资源保护，临沧市、临翔区、双江县于2019年9月分别与云南农业大学签订了以古茶树资源保护与开发为核心的三个战略合作协议，依托云南农业大学的专家团队、科技力量和科研成果，全方位开展合作，进一步推动古茶树资源保护和利用。同时，结合贯彻落实省委书记陈豪同志调研临沧重要指示精神，为做好我市古茶树资源保护利用工作，市农业农村局拟定了《临沧市古茶园管理技术规范》，已经市政府专题会议研究，目前正在作进一步修改完善，并将于近期上报市政府审定后下发实施。
四、关于“强化执法监督，确保古茶树保护法律法规落实落地”的建议。为进一步贯彻落实省委书记陈豪同志及市委、市政府领导关于古茶树保护和种茶毁林的批示精神，市茶叶产业发展工作领导小组于8月17日开始对全市古茶树资源保护及种茶毁林专项整治工作推进情况开展为期2周的调研工作。调研内容包括：各县、自治县、区贯彻落实《临沧市古茶树保护条例》、《临沧市古茶树保护条例实施办法》和《临沧市锦绣茶尊古茶树保护实施办法》情况；古茶树、古茶园的普查和挂牌保护推进情况及存在的问题；非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治落实情况；2020年茶叶产业发展情况等方面的内容。调研组形成了《关于全市种茶毁林专项整治及古茶树保护工作推进情况的调研报告》，对临沧古茶树保护工作提出了具体的意见建议，并上报市委、市政府主领导和分管领导，并按照批示呈送省委巡查组。
根据2020年8月18日与吴罕节委员就提案办理进行面商时吴委员提出的意见建议，下一步我们将重点开展以下工作：
（一）推进古茶树认定保护工作。根据市人民政府下发的开展全市第二批古茶树资源申报认定及挂牌保护有关工作的通知要求，积极推进全市第二批古茶树、古茶园认定挂牌保护工作。
（二）加大古茶树执法力度。进一步加大执法主体资格认定、依托农业综合执法大队行使执法权力，强化执法监督，确保古茶树保护法律法规落实落地。
（三）强化各级部门主体责任。根据《临沧市古茶树保护条例实施办法》的有关要求，强化各县区、各部门的主体责任，进一步保障古茶树保护工作的开展。
（四）进一步整合科技力量。整合云南农业大学的专家团队、科技力量和我市优质古茶树资源开展全方位合作；积极推动临沧市茶叶研究院建设，充分利用普查成果，建立完善古茶树资源数据库和实物标本档案库。
最后感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往地给我们提出更多更好的意见和建议。
2020年9月17日
（承办人：袁红 联系电话：0883-2125616）
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