姚先移委员:
您在政协临沧市委员会四届三次会议提出的《关于全面治理土壤酸化，提高农村耕地质量的提案》（第43073号），已交由我局办理，经研究，现答复如下：
一、提高认识，加强领导。为加大《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等条令法规的学习宣传力度，切实加强耕地质量提升的组织领导，全市于2020年4月26日成立了以临沧市政府副市长赵贵祥为组长，市政府办副主任、市农业农村局局长为副组长，市级相关部门领导为成员的高标准农田建设工作领导小组，下设办公室在市农业农村局，负责全市高标准农田建设检查指导、绩效考评、项目建设情况收集上报等相关日常工作。同时，各县(区)已全部成立了高标准农田建设领导小组。
二、做实测土配方施肥工作。一是耕地质量等级调查评价工作。2018年2月26日，临沧市农业局印发了全市耕地质量等级调查评价实施方案，耕地质量平均等级为6.84等，对比2017年耕地质量评价结果7.11，提升0.27个等级。二是测土配方施肥技术推广应用工作。2005年以来，围绕“测土、配方、施肥、供肥、施肥指导”五个核心环节11项重点工作内容，完成了各项任务指标。2016年11月耿马县通过省级验收，综合评价为优秀，2017年11月其余7个县（区）均通过省级验收。2019年全市完成面积427.44万亩，占全年计划数425万亩的100.6%；应用配方肥面积151.95万亩，配方肥配方个数69个，施用配方肥23202.55吨，覆盖896个村，测土配方施肥技术覆盖率达95.3%,涉及农户345400户，发放示范建议卡46900份。测土配方施肥与习惯施肥相比，平均每亩节肥0.66千克（折纯量），每亩节肥最多的达到3千克以上。三是实施耕地质量提升与化肥减量增效项目工作。通过项目实施，每亩减少化肥用量1.75公斤/亩，减少化肥支出11.72元/亩，提高农作物产量10%左右。为实现到2020年化肥零增长的目标，2016年8月3日，临沧市农业局制定了《临沧市农业局印发关于临沧市“化肥农药使用零增长”实施方案的通知》（临农发〔2016〕271号）文件，同时并结合实际，又制定了2015～2020年临沧市测土配方施肥覆盖率和化肥利用率分年度完成计划目标，有针对性开展各项工作，2017年以来全市化肥使用量实现了负增长。四是建立健全耕地质量监测网络工作。临沧市已编制完成了《2020年耕地质量监测实施方案》，要求各县(区)完成24个耕地质量监测点建设任务，其中：国家级和省级监测点4个，市级监测点8个，县级监测点12个。
三、加大市场监管和规范准入资格。2019年，开展岁末年初农药安全生产检查、全国两会及春耕备耕期间农药安全生产检查、常规检查共5次，检查农药经营单位232家、用药大户49家、30名农药使用者。办结2018年农药监督抽查情况通报的违法案件10起，受理农药经营许可820份，发放农药经营许可800份。今年以来，一是认真开展2020年春耕备耕农资打假“春雷”行动，全市核发一般农药经营许可859份，提交限用农药经营许可申请材料73份，已获得限制使用农药经营许可证59份，共举办科学使用农药培训30场次，培训用药人员966名，审核受理拟从事农药经营培训的报名人员318名。二是对化肥产品进行了监督抽检，全市共抽检化肥18个品种43个批次，经检验，合格41个批次，不合格2个批次，合格率95.3%。针对不符合标准要求的化肥，已督促辖区市场监管局严格按照相关法律法规进行调查处理。
四、加强了基层农业技术人员培训和技术推广宣传力度。今年以来，为切实提高基层农技推广队伍建设力度，全市开展种植业技术培训共51场次，受训人数4994人次，发技术资料4049余份，田间技术指导20人次，培养示范农户40户。同时，为引导农业技术在群众中的推广应用，全市并加大了农业技术的推广宣传力度，通过积极组稿并分别在省级信息网发布信息32条，在临沧市农业信息网上发布信网31条，云南日报报道1次，临沧日报报道2次，云南电视台报道1次，临沧电视台报道24次。
通过以上工作的开展和年度项目的实施，全市耕地土壤理化性状得到明显改善。下步工作中，我们将根据上级的相关要求，结合你提出的建议，督促各县区认真抓好土壤酸化治理工作，提升农村耕地质量，为粮食安全提供强有力的保障。
最后感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往地给我们提出更多更好的意见和建议。
2020年9月17日
（承办人：袁红 联系电话：0883-2125616）
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