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临农函〔2022〕15号

临沧市农业农村局关于政协临沧市委员会五届一次会议第51065号提案的答复

市政协社会和法制委员会第二学习小组(李春华委员)：

你们在市政协五届一次会议上提出的“关于加大全市农村致富带头人培养力度的提案”（第51065号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、强化素质培训

充分发挥市、县（区）农广校农民教育培训主体力量作用，认真组织抓好现代农民培训和高素质农民培育，围绕农村政策法规、生产技术、品牌打造、电商营销、加工物流、农产品质量安全、金融信贷等实用技术，组织种养殖大户、家庭农场、农民合作社等为主的农村创业带头人开展培训，着力提升农民综合素质和就业创业能力，培养适应产业发展、乡村建设急需的高素质农民队伍。加强对村集体经济组织负责人的培训力度，每年分批次对全市村集体经济组织管理人员进行轮训，提升其管理水平和经营能力。2019-2021年培训高素质农民超过6324人，培训家庭农场主、农民合作社带头人超过500人。

二、培育发展主体

结合实施市场主体倍增“阳光、雨露、土壤”行动，加快推进农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体高质量发展，制定出台了《关于加快推进新型农业经营主体高质量发展建设现代农业的实施意见的通知》《关于印发新型农业经营主体发展目标任务清单的通知》《关于建立农民合作社挂钩联系制度和辅导员队伍制度的通知》等系列政策措施，培育发展新型农业经营主体。以新型职业农民为代表的新型农业经营主体整体数量稳步增长，发展实力、经营活力和带动能力不断增强，充分发挥了农村创业致富带头人的作用。截至目前，全市依法注册登记的农民合作社3704家，全市累计创建（录入）家庭农场3556家。

三、加大扶持力度

2021年，争取中央、省级扶持农民合作社项目资金229万元，扶持农民合作53个，争取中央、省级扶持家庭农场项目资金116万元，扶持家庭农场122个。各县（区）依托一县一业、产业扶贫资金、涉农整合资金、生猪调出大县、畜禽粪污资源化利用等项目资金，支持农民合作社和家庭农场发展。如凤庆县依托“一县一业”投入扶持资金8320万元，培育扶持农民合作社426个。组织符合条件的农民合作社申报支持基地冷藏初加工处理设施和农产品冷链物流建设奖补资金项目，改善基础设施条件，增强生产经营能力。支持农民专业合作社培育农业品牌，改进产品包装，开展农产品质量认证，提高农业生产标准化水平和农产品质量安全水平。支持家庭农场及农民合作社大力发展绿色、优质、高效、安全、健康的优势主导产业和特色产业。加强技术扶持，组织专家团队深入实地开展技术指导。同时，积极将运作规范的农民合作社推送给企业和金融部门，为农民合作社发展壮大牵线搭桥。

四、典型宣传引领

积极选树一批农村致富带头人典型案例，2020年、2021年连续两年开展了“临沧市十佳新型职业农民评选”活动，共评选表彰了20个农民，充分展示了临沧市新型职业农民新形象、新风貌，激发广大农民的创新创业热情，吸引更多各类人才投身乡村振兴，培育壮大高素质农民队伍。

下一步，结合你们的意见建议，农业农村局将积极会同有关部门，进一步推动落实乡村人才振兴政策，加快完善农村创业创新人才引培机制，发挥农村致富带头人的示范引领作用，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

最后，真诚的感谢你们对全市农村致富带头人培养工作的关心和支持，希望在今后工作中一如既往地给我们提出更多的意见和建议，共同促进全市农村致富带头人培养工作健康、稳步的发展。

2022年7月28日

(联系人及电话：谢才华，电话：2128852)