办理结果分类：A类
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临农函〔2023〕31号
农工民主党临沧基层委员会：
您提出的《关于培育临沧现代化生物医药产业的建议》（第05020093号）已交我们研究办理，现答复如下：
首先感谢您对农业农村工作的关心和支持，近年来，我市中医药事业和中药材产业在市委、市政府的高度重视下，取得了阶段性成效。成立了市中医药产业发展领导小组，建立了中医药工作联席会议制度，将中医药发展纳入国民经济社会发展“十三五”规划纲要重点任务。市直各部门、各县（区）党委政府对中医药事业的认识不断深化，重视程度不断提高，社会各界和人民群众对中医药更加理解和认同，中医药发展环境不断优化。截至2022年底，全市种植中药材品类66个，种植面积54.9万亩，收获面积20.41万亩，干品产量3.96万吨，农业产值11.25亿元，总产值40亿元，有中药材行业协会3个，中药材种植、加工企业50户，种植专业合作社124个，中药材产业从业人员近5万人。
市委、市政府先后出台了《中共临沧市委 香港六宝典资料免费关于印发〈临沧市可持续发展规划（2018-2030年）〉和〈临沧市可持续发展议程创新示范区建设方案（2018-2020年）〉的通知》（临发〔2019〕16号）、《香港六宝典资料免费关于印发临沧市中药材产业发展规划（2019-2030年）的通知》（临政发〔2019〕41号）、《中共临沧市委 香港六宝典资料免费关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（临发〔2021〕22号）、《临沧市“十四五”林下中药材产业规划》（临政办发〔2022〕51号）等相关政策、方案。
2023年3月19日，市政府印发了《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》（临政办发〔2023〕9号）及相关政策措施、目标任务、重点项目，方案中明确了到2025年全市中药材种植面积达70万亩，总产量达10万吨（干品），全产业链产值达150亿元，其中一产40亿元、二产50亿元、三产60亿元。《方案》相关政策措施已明确：
1.力争到2025年，全市中药材生态种植标准化示范基地达80个、面积达30万亩以上；
2.中药材生态种植标准化示范基地集中连片面积200亩以上（含200亩）且通过市级中药材主管部门会同相关部门核查认定的，在县级涉农整合资金、乡村振兴衔接资金中按照每亩300元的标准给予一次性补助。
3.市级财政每年统筹安排1000万元中药材产业发展专项资金，用于中药材种植、加工、科技研发、人才培养、品牌打造等全产业链建设。鼓励金融机构积极创新金融产品，发挥农业融资担保公司作用，加大中药材产业信贷支持力度。对从事中药材种植、加工、销售等领域的经营主体，在云南省内每年新增贷款符合贴息额度超过1万元的，在县级涉农整合资金中按实际获得贷款利率的50%给予贴息，贴息利率不高于5%。
4.鼓励引导中药材精深加工企业入园集群集聚发展。市本级在临沧市工业园区设立中医药加工园。各县（区）要引导中药材加工企业进入园区集聚发展。对新进入园区的中药材加工企业，由所在园区按当年完成投资额的2‰给予一次性补贴。对农业产业化龙头企业实行梯度奖励，对年营业收入首次过0.2亿元、0.5亿元、1亿元的，由受益地财政分别奖励20万元、30万元、50万元。
在下一步工作中，我们将充分宣传利用好相关政策措施，建立中药材质量标准体系、创新体系、中药材源头生产体系，不断提高中药材产品的质量和现代化水平。加大与高等院校、研发机构、龙头企业的合作力度，切实抓好中药材种植技术和产品研发的科技攻关，建立完善科技推广体系，大力开展形式多样、效果良好的培训活动，提高中药材种植科学化水平。
2023年7月7日
（联系人及电话：张东城，0883-2147592）
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