办理结果分类：A类
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临农函〔2022〕23号
临沧市农业农村局关于政协临沧市委员会五届一次会议第51075号提案的答复
九三学社临沧市委员会：
你们在市政协五届一次会议上提出的《关于打造“临沧精品咖啡”，助推咖啡产业发展的提案》（第51075号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、关于实施“一县一企”创建行动
近年来，市农业农村局围绕“一县一业”示范创建目标，积极谋划以镇康县为重点，全产业链谋划咖啡产业发展，着力提升产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化水平，做大市场主体，做强龙头企业，做特精深加工，做优咖啡品牌，逐步实现咖啡产业向优势区域集中，争取将镇康县打造成全省咖啡产业“一县一业”示范标杆，聚集产业发展人流、物流、技术、资金、加工等，以一业兴旺，带动百业突破，示范引领全市咖啡产业的发展。一是积极申报国家咖啡产业集群项目。2021年，市农业农村局以镇康为重点企业为主体，向农业农村部申报了国家咖啡产业集群项目，后因企业自身原因未获支持。二是积极与镇康县人民政府协调，建议镇康县以咖啡产业为主推进一县一业发展，镇康县也在积极研究。三是积极支持镇康县隆昌公司等几个咖啡合作社，加强基地管护、完善环保设施建设，加大当地咖啡鲜果收购量，扩大咖啡初精加工，不断提高咖啡初精加工率和精品率。
下一步，市农业农村局将以镇康县为重点，继续积极争取项目支持，积极引进大企业、大集团，加大对我市咖啡产业的扶持和合作开发力度，开展咖啡初精深加工和贸易，培育咖啡产业龙头企业，带动其它经营主体持续发展。
二、关于实施“十山十园”打造行动
我市按照“功能多元化、土地资本化、融资市场化、管理科学化、经营集约化、管理精细化、加工标准化、产品品牌化”现代农业经营模式要求，以云县幸福镇石佛山、后箐乡满富山，镇康县勐堆乡蟒蛇山、忙丙乡马鞍山、南伞镇哈里；临翔区邦东乡邦东村，双江县沙河乡布京、永德县大雪山乡蚂蝗箐；耿马县勐简乡大寨村，沧源县班老乡上班老村十个咖啡主要种植区域为重点，严格执行国际精品咖啡种植、咖啡豆初加工生产标准，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、绿色防控等绿色生产技术。启动绿色、有机咖啡基地认证，积极开展“临沧咖啡”公共品牌地理标志产品保护、地理标志证明商标申报，积极探索咖啡质量可追溯体系建设，全力打造十个“平地成方、坡地成台、沟渠配套、路网相通、蔽萌树成行”生态精品咖啡庄园，生产“绿色、生态、安全”临沧精品咖啡，推进集生产、加工、休闲、观光、体验、展示、销售为一体的“十山十园”建设，探索以咖啡为主体一二三产业融合发展模式，引领全市咖啡产业发展。2022年，争取到国家咖啡产业集群项目支持双江县沙河乡布京咖啡庄园建设，目前项目正在实施过程中。今后几年，我们将持续争取项目支持，以“十山十园”为重点，打造一批高标准的生态精品咖啡庄园，带动全市咖啡产业持续发展。
三、关于实施“百社百场”培育行动
从2022年开始，我市将结合生态精品咖啡庄园以及精品咖啡标准化综合示范园建设，加大咖啡种植专业合作社、种植大户培育力度，培育一批咖啡专业合作社和家庭农场，提升农民合作社规范化水平,引导农民合作社联合发展，健全“双绑”机制,将咖啡种植农户通过加入合作社进入大市场。构建“公司+合作社+农户+基地”产业化生产经营模式，形成以龙头企业为加工销售主体、合作社种植大户为种植生产组织主体、广大咖农积极参与的现代农业生产、经营模式。
四、关于实施“千人千屋”宣传行动
下一步，我市将依托“中国临沧精品咖啡豆示范区”、“中国精品咖啡核心产区”称号，积极参与“云南咖啡产销对接会”、“云南咖啡杯国际冲煮大赛”、“云南咖啡生豆大赛”、“世界虹吸壶大赛”分区赛、“咖啡时光”、“云南咖啡进校园”等活动，积极与邮政公司合作，推广“邮政咖啡”，多渠道、多层次宣传推介临沧咖啡。抓住亚洲咖啡年会永久举办地落户云南省的契机，积极争取将临沧列入年会分会场，宣传推介临沧咖啡，扩大临沧咖啡在国内外的影响力，将“临沧精品咖啡”打造成临沧的一张名片。鼓励咖啡企业进行转口贸易、加工贸易，积极参与世界咖啡贸易。加强与咖啡国际跨国公司、国际咖啡采购巨头和国际咖啡连锁加盟品牌合作，借船出海，通过大公司的市场，逐步让“临沧咖啡”进入全省、全国各地咖啡消费市场。到2025年，力争打造1-2个知名度高、带动力强、辐射面广的精品咖啡产品品牌，培养100人的咖啡品鉴师（Q Grader证），打造100个咖啡屋，带动消费升级。
五、实施“万户万亩”建设行动
“十四五”期间，我市将结合现有咖啡园管护情况以及当地党委政府、群众发展积极性，进一步优化调整咖啡产业基地布局，充分调动金融部门政策扶持，巩固发展好：临翔区以澜沧江沿线邦东乡、马台乡等乡镇为重点，稳定咖啡产业基地1万亩；云县以南汀河流域幸福镇和澜沧江沿线的栗树乡、后箐乡等乡镇为重点，稳定咖啡产业基地4万亩；永德县以南汀河流域崇岗乡、大雪山乡和施孟公路沿线永康镇为重点，稳定咖啡产业基地3万亩；镇康县以勐捧镇、南伞镇、凤尾镇、勐堆乡、军赛乡等乡镇为重点，稳定咖啡产业基地5万亩；耿马县以孟定镇、勐永镇、勐撒镇、勐简乡等乡镇为重点，稳定咖啡产业基地2万亩；双江县以澜沧江沿线的忙糯乡、大文乡、邦丙乡、小黑江流域和勐勐镇至邦丙乡沿线等为重点，稳定咖啡产业基地4万亩，凤庆县和沧源县在适宜区域适度发展1万亩左右。到2025年，全市咖啡面积稳定在20万亩以上，咖啡豆产量恢复到2万吨以上，其中精品咖啡比重达到20%以上。
我市将抓住省委省政府高度重视咖啡产业的契机，抓住咖啡产业蓬勃发展的良好势头，抓规划、建基地、强龙头、创品牌、育市场，努力实现咖啡产业恢复性发展并取得新的实效。
最后，真诚的感谢你们对全市咖啡产业发展的关心和支持，希望在今后工作中一如既往地给我们提出更多的意见和建议，共同促进全市咖啡产业的发展。
2022年7月28日
（联系人及电话：黄玲，2167369）
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