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临农函〔2024〕14号
杨达云委员：
您提出的《关于以耿马自治县为重点，提升橡胶产业发展质效的提案》（第05030027号）已交我们研究办理，综合市工业和信息化局、市科技局、市林业和草原局、耿马县政府等部门意见，现答复如下：
非常感谢您对临沧市天然橡胶产业的关心和支持。近年来，我市高度重视天然橡胶产业发展。在构筑利益联结机制方面，支持和鼓励橡胶企业与橡胶种植户签订购销协议，由橡胶加工企业负责开展割胶技术、病虫害防治等科技培训，扶持胶农加强胶园管护，提高胶乳产量和质量，胶农负责割胶收胶交售到橡胶加工企业，形成了相对稳定的“公司+基地+农户”的利益联结机制，实现企业增效、胶农增收。在加快初级加工提质增效方面，市县行业管理部门积极申报项目，投入技术改造，强化产业协同和资源
整合，加快淘汰落后产能，推动天然橡胶初加工工艺和设备升级换代，提升自动化智能化绿色化生产水平，提升标准胶、专用胶、浓缩乳胶生产能力和产品质量。孟定南望标胶厂加工能力提升技改项目（总投资432万元）已于5月份完成市级验收。在深化企业和高等院校科研机构合作方面，我市积极强化科技服务体系建设，搭建科研平台，强化与华南理工、北京化工、省热作所等科研机构的对接联系，在品种选育、技术装备、质量调控、子午轮胎专用胶等领域创新突破一批核心关键性技术，在林下经济、割胶技术、木材加工与利用等领域集成一批科技成果和技术模式。耿马自治县地方产业发展服务中心已进入国家橡胶产业技术体系，获建综合试验站，在国家体系专家的指导下，开展了橡胶新品种引进示范、机械化自动化割胶技术培训和示范、生态胶园建设试验和示范等工作，取得了初步成效。在围绕中下游应用招大引强，抓紧建链集聚集群发展方面，我市成功引进云南云壹森天然橡胶科技有限公司，推进耿马县自治县乳胶器材医疗器械产业园项目（总投资6.5亿元）建设，一期工程（乳胶加工厂）于8月份建成投产，项目建成后将辐射带动南汀河流域天然橡胶精深加工产业集群快速发展。
天然橡胶作为国家重要的战略资源，以耿马自治县为重点，提升橡胶产业发展质效意义重大。下步工作中,我们将全面贯彻落实习近平总书记“完善天然橡胶扶持政策”的重要指示精神，加强与各部门沟通衔接，推动全市天然橡胶产业健康发展。一是以耿马自治县孟定区域为试点，持续深化龙头企业和合作社的联农带农机制，积极探索构筑“龙头企业+合作社+胶农”行业利益联结机制，逐步形成企业与胶农“风险共担、互利双赢、共同发展”的紧密利益共同体。二是强化科技服务体系建设，深化与企业和高等院校科研机构的合作，加快新品种新技术的推广、普及和应用。三是用好用活招商引资政策，支持橡胶精深加工企业以乳胶手套、乳胶床垫、车用轮胎等功能性产品开发等为重点落户耿马，力争2024年全市天然橡胶加工项目完成投资1亿元以上。四是依托中缅印度洋“海公铁”联运经济大通道，在孟定区域建设天然橡胶绿色智能物流园，开展仓储、物流、运输、贸易等服务，形成具有较强综合竞争力的天然橡胶现代农业产业集群。
2024年6月25日
（联系人及电话：顾云龙，2125616）
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