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　　临沧市农业农村局关于市人大四届四次会议第78号建议的答复

李德康、杨思荣、杨武彬代表：

　　你们在市四届人大四次会议上提出的《关于扶持镇康县橡胶产业和橡胶加工厂建设的建议》（第78号），已交我们研究办理，现答复如下：

　　天然橡胶产业是重要国家战略资源，也是我市的重要支柱产业。全市橡胶种植面积和产量仅次于版纳州和普洱市，居全省第三位。2020年，全市橡胶种植面积99.33万亩，种植区域涉及7县（区）（凤庆县除外），18个乡镇，3个国营农场，140个村委会、3万农户、13.9万人。开割面积50.76万亩，干胶产量达4.9万吨，农业产值超过6.86亿元。全市现有橡胶初加工企业16户（其中：国营4户、民营12户），规模以上橡胶生产企业9户，主要生产标准橡胶（乳标、凝标胶）、子午轮胎专用胶和少量烟胶等产品。

　　我市橡胶种植区域主要分布在南汀河流域和澜沧江流域。南汀河流域是橡胶种植优势区，涉及永德、镇康、耿马、沧源四个县12个乡镇，面积95万亩，占全市总面积的94%；澜沧江流域是橡胶种植次适宜区，涉及云县、临翔、双江三县区6个乡镇，面积6万亩，占全市总面积的6%。

　　“十四五”期间，我市橡胶生产是以耿马孟定、勐简、勐撒，镇康军赛、军弄，沧源芒卡、班洪、班老，永德崇岗等为重点，稳定现有种植面积，完善服务体系，强化科技支撑，加强胶园管护，推进高标准胶园建设，培育龙头企业，做大做强橡胶产业。在橡胶和再生资源利用加工方面，优化标胶、烟胶、高氨浓缩乳胶等产品生产结构，积极引进建设特种专用橡胶、乳胶和轮胎专用胶生产线、橡胶籽油生产线，提高橡胶深加工水平，重点推进镇康县橡胶专用胶加工生产线（军赛乡）、耿马自治县年产3.5万吨子午胎专用橡胶及0.5万吨浓缩乳胶、镇康县子午线轮胎专用胶生产线、孟定清水河口岸经济区橡胶加工园建设等项目。

　　总体上看，镇康县橡胶产业已进入全市规划重点，在下步工作中：一是建议镇康县结合国家、省、市产业发展规划，加强橡胶加工产业规划和指导，加大招商引资力度，推进橡胶加工产业发展；二是建议镇康县积极争取国家天然橡胶基地建设、天然橡胶林业补贴试点、农业部橡胶标准化抚育补贴等项目支持，扩大橡胶政策性保险覆盖面，积极开展天然橡胶“保险+期货”试点，巩固提升橡胶种植基地；三是建议加强与缅北地区合作，用好用活临沧边境合作区和替代种植等政策，积极鼓励和支持企业走出去发展，做大境外基地，提升橡胶产业的整体实力。同时，市级将积极配合镇康县做好政策制定、项目申报、招商引资、技术服务等工作，共同促进镇康橡胶产业的健康发展。

　　最后，真诚的感谢你们对全市橡胶发展的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往地给我们提出更多的意见和建议，共同促进全市橡胶产业的发展。

　　                                                           2021年7月28日

　　                                    （联系人及电话：高继武，0883－2149379）