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临农函〔2024〕3号
王建龙等3名代表：
你们提出的《关于对临翔区滇黄精产业发展给予政策扶持的建议》（第13号）已交我们研究办理，综合市财政局、市林业和草原局等部门意见，现答复如下：
临翔区是临沧5个“云药之乡”之一，境内海拔高差大，立体气候明显，地形地貌复杂，野生中药材资源十分丰富。2023年临翔区累计完成中药材种植面积6.29万亩，收获面积0.79万亩，中药材产量0.0786万吨，实现农业产值0.39亿元。其中：完成滇黄精面积3890亩，收获滇黄精60吨，实现农业产值420万元。
临翔区野生滇黄精资源丰富，品质较好。近年来。市药检部门对临翔区7个点进行取样检测，黄精多糖含量达8.1-13.6%，平均为10.5%，全部超过《中华人民共和国药典》不少于7%的标准。近年来由于价格不断攀升，人为过度采挖，野生资源已不能满足市场需求，大力发展滇黄精种植已是滇黄精产业发展的必
由之路。虽然临翔区在滇黄精产品开发上，形成了竞相发展的产业格局，但由于产业基础设施薄弱，基地和企业规模小，市场占有率低，产业发展缓慢。
根据你们提出的“市级在产业布局、政策、重大项目、资金等方面给予支持，提升和推进临翔区滇黄精规范化、规模化种植以及滇黄精加工水平，努力将滇黄精产业培育成临翔区特色产业，成为新的经济增长点”建议，我们通过认真梳理研究，现答复如下：
近年来，临沧市委、市政府对中药材产业特别是滇黄精产业尤为重视，2022年9月13日-15日召开了“临沧市滇黄精产业发展培训会”，2022年12月8日-9日在临沧召开了“云南中药材产业科技成果（滇黄精）推介暨技术培训会”，2023年6月6日-7日在北京举办了“中草药&保健植物产业化科技成果转化及投融资招商对接会”，参加了2023中国产业转移发展对接活动中的“生物医药产业链延链补链强链洽谈活动”，共邀请省内外6家药企参与对接，通过活动，进一步提升了临沧“药物宝库”的知名度和影响力。近年来，先后出台了《香港六宝典资料免费关于印发临沧市中药材产业发展规划（2019-2030年）的通知》（临政发〔2019〕41号）、《中共临沧市委 香港六宝典资料免费关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（临发〔2021〕22号）、《临沧市“十四五”林下中药材产业规划》（临政办发〔2022〕51号）、《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》（临政办发〔2023〕9号）、《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市滇黄精产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）的通知》（临政办发〔2023〕38号）等相关文件、方案及政策，对全市中药材产业从产业布局、重点任务、产品加工、商贸交易等方面都有了具体规划和部署。特别是对滇黄精单品出台相关政策和方案，即可表明市委、市政府的重视程度。
《临沧市中药材产业高质量发展工作方案》若干政策措施明确了：一是中药材产业发展人才支撑方面，争取国家、省院士（专家）工作站、特派员、特派团等方面资金支持；二是中药材精深加工（入园集群集聚发展）、中药材生产标准体系建设、中药材产业服务平台建设、中药材种植、加工、科技研发、人才培养、品牌打造等方面由市级财政按规定给予一定的资金奖补；三是中药材精深加工（入园集群集聚发展）、打造中药材知名品牌（绿色食品、有机农产品、农产品地理标志、地理标志产品保护、地理标志证明商标、集体商标）等方面在县、区涉农整合资金、乡村振兴衔接资金中按规定给予奖补。
《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市滇黄精产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）的通知》中，对临沧市滇黄精产业进行布局。基地建设方面主要是结合临沧实际，大力推广三种滇黄精种植模式，即：选择一般耕地推广种植滇黄精的净种模式；以核桃、坚果等林地为主的林下种植模式；利用光伏板下散射太阳光探索“农光互补”型种植模式。到2025年，全市计划完成滇黄精种植基地5万亩，其中，推广净种模式0.5万亩、林下种植模式4万亩、“农光互补”型种植模式0.5万亩。其中临翔区到2025年完成滇黄精种植基地0.5万亩。全市滇黄精重点项目共争取10个，其中临翔区争取1个，即：“临翔区中药材制药厂项目”。
下一步，我们将结合部门职责，发挥各自优势。农业农村部门重点抓好区域规划和品种布局、种苗繁育体系建设、规范化基地建设；林业部门积极争取上级支持，服务好相关企业，把滇黄精产业作为发展林下经济的重要内容抓好抓实；财政部门将认真落实好相关产业资金奖补政策。
衷心感谢您你们对我市中药材产业的关心和支持，希望你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
2024年6月25日
（联系人及电话：张东城，2125616）
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