市政协民族和宗教委员会第二学习小组、市政协教科卫体委员会第二学习小组:
你们在临沧市五届政协一次会议提出的《关于加快临沧市农村交通路网建设的建议》(第51062号),已交由我局办理,现答复如下:
2021年,市交通运输局认真按照交通运输部和省交通运输厅的工作要求,完成了“十四五”农村公路项目建库工作。临沧市纳入规划乡镇通三级公路1108公里,30户以上自然村通硬化路8843公里,新建中(小)桥205座,危桥改造110座,县乡道公路安全生命防护工程693公里,村道公路安全生命防护工程3801公里,旅游路资源路产业路3488公里,具备条件的建制村通双向车道项目4815公里,窄路基路面改造项目644公里。以上项目库均已通过交通运输部的审核,省交通运输厅于2021年11月进行了印发。根据交通运输部和省交通运输厅安排部署,现已启动实施乡镇通三级公路、30户以上自然村通硬化路、安防工程、危桥改造和新建中(小)桥项目,其余项目将根据有关政策适时启动实施。
从项目入库情况看,“十四五”期间我市农村公路建设规模较大,投资规模约为“十三五”期间的2倍。根据《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》,“十四五”期间农村公路建设采用“以奖代补”的方式补助建设资金,奖补资金先在年初按一定比例预拨,建设过程中需将项目进度材料、资金拨付等材料通过“以奖代补”考核系统上传,财政部和交通运输部确定年度考核结果,按照“大干大支持、不干不支持”的原则安排项目和资金,未按时完成当年项目的会暂停剩余补助拨付,还会扣减次年补助计划。
根据有关规定要求,县(区)人民政府为农村公路建设责任主体,当前部分县(区)对“以奖代补”补助政策理解不足,对“十四五”期农村公路建设任务的紧迫性和艰巨性认识不够,补助资金拨付不及时,全市农村公路推进情况较差,可能会影响上级农村公路项目的安排下达。下步工作中,我们将积极与省交通运输厅对接,在农村公路建设项目和资金安排上给予倾斜,积极争取省级补助资金;同时,加大向市委、市政府汇报力度,积极协调县(区)政府认真落实农村公路建设主体责任,加快农村公路建设进度,提升群众出行水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村振兴提供坚实保障。
感谢你们对交通运输工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。