市政协提案委员会第二学习小组：
你们在临沧市政协五届二次会议上提出的《关于请求帮助协调将孟定民用支线机场纳入省级、国家级相关规划的建议》（第05020163号），已交由我局办理，现答复如下：
一、孟定机场建设项目前期工作推进情况
临沧市委、市政府高度重视孟定民用支线机场项目工作，要求坚定不移的推进孟定民用运输机场前期工作，力争中期调整进入《国家综合立体交通网规划民航专项规划（2021—2050）》及全国民用运输机场布局规划。
在市委、市政府领导的高位推动下，已向国家交战办、南部战区、民航西南地区管理局、省政府、省发改委、省交通运输厅（省地方民航发展局）分别进行了汇报，积极争取支持；我市第十二届全国人大代表秦丽云同志曾多次向全国人民代表大会提交《关于建设孟定民用机场的建议》，分别得到了国家民航局的答复。2020年8月17日，市政府对《云南省综合交通运输“十四五”发展规划民航行业规划》（征求意见稿）复函，请求将孟定支线机场前期工作纳入该《规划》。
2021年11月27日，云南省交通运输厅在昆明召开的《云南省综合交通运输“十四五”发展规划—民航专项规划》《云南省综合交通运输中长期发展规划—民航专项规划》《云南省综合立体交通网规划（2021—2050年）—民航专项规划》3个民航专项规划的咨询评审会上，临沧市交通运输局专门就建设孟定支线机场的重要性和必要性做了汇报，希望争取将孟定民用支线机场纳入《云南省综合交通运输中长期发展规划—民航专项规划》，有关专家口头同意将其纳入《云南省综合立体交通网规划（2021—2050年）—民航专项规划（送审稿）》。
目前，《云南省耿马傣族佤族自治县孟定民用机场选址报告》（以下简称“选址报告”）已委托编制并初步成稿，地形测绘工作已完成，气象观测已满5年，电磁环境测试、文物勘察鉴定、地震性能安全评价分析报告已完成编制工作，并提交《选址报告》编制单位。市交通运输局仍坚持多次努力向省交通运输厅汇报争取，但推进工作仍十分艰难。
二、孟定机场申报中存在的困难和问题
一是首先需纳入国家和省国民经济和社会发展规划，进入全国民用运输机场布局规划，须获得中央军委、国务院审批。
二是要进入规划，国家相关部门将会综合考虑机场建设布局、机场与机场之间的间距、空域审批及拟建机场所在地城镇发展、地面交通的搭接、机场运营效益等问题。
三是根据民航局有关规定要求，我市认真深入论证建设孟定机场的必要性和可行性。从距离上看，耿马自治县孟定南庄场址距沧源佤山机场的空中直线距离约为48公里，距临沧博尚机场的空中直线距离约为82公里；从机场建设布局上看，我市随着今年凤庆机场的建成即将成为全省首个“一市三场”的州市，而目前全省还有5个州市没有支线机场；从市场需求看，我市两个机场仍处于市场培育开发期，旅客吞吐量小，2022年全市航空旅客吞吐量仅为24.3万人次，同比2021减少53.34%，相比旅客吞吐量最高峰值2019年时的80.74万人次减少69.9%。今年1-6月份全市旅客吞吐量18.85万人次，同比增长42.74%。从以上数据看，航空市场发展任务还很艰巨。
综上，支线机场民用机场项目审批规格高，程序复杂，申报用时较长，孟定机场空间距离、航空运输需求未能达到国家机场布局规划的基本条件和要求，进入省级、国家相关规划难度十分大。
三、下步努力方向
我们将继续积极加大向省、国家请示汇报衔接力度，抓好各阶段工作，积极争取将孟定民用机场建设项目纳入省、国家相关规划。
感谢你们对全市交通运输事业的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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