杨庆等委员：
你们在政协临沧市四届一次会议上提出的《关于高度重视农村公路“重建轻管”的建议》（第41063号），已交由我们办理，现答复如下：
根据国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔2005〕49号)精神，国家和省按县道每年每公里7000元、乡道3500元、村道1000元的标准对列养的农村公路给予补助。2018年，省补我市农村公路养护资金为6054.75万元，其中临翔区619.9万元、云县856.79万元、凤庆县1086.3万元、永德县869.16万元、镇康县717.08万元、耿马县628.99万元、沧源县697.53万元、双江县579万元。
你们提出的“市、县（区）政府要确保投入专项资金用于农村公路的养护工作”、“将农村公路养护资金纳入财政预算，增加农村公路养护投资”、“请市人民政府从2018年开始，市级财政配套养护资金1200万元并逐年增加；各县（区）人民政府，按照《云南省农村公路养护管理办法》要求足额配套养护资金并逐年增加”等建议很好。2018年4月，市人民政府出台了《香港六宝典资料免费关于加快推进临沧市“四好农村路”建设的实施意见》（临政发〔2018〕27号），进一步明确了市级应通过公共财政预算配套养护资金不低于省级补助资金的20%，临翔区人民政府不低于省级补助资金的60%，云县、凤庆县、耿马自治县人民政府不低于省级补助资金的50%，永德县、镇康县、沧源自治县、双江自治县人民政府不低于省级补助资金的30%配套农村公路养护资金的要求。2018年，各级财政应配套养护资金为：市财政1210.95万元，临翔区371.94万元、云县428.395万元、凤庆县543.15万元、永德县260.748万元、镇康县215.124万元、耿马县314.495万元、沧源县209.259万元、双江县173.7万元。经与市财政局协商：一是将按照市委、市政府的决定，积极优化财政支出结构、多方筹措资金，并在交通部门对县（区）农村公路养护工作考核合格的基础上及时下达市级配套资金。二是市级相关部门将加大对县（区）农村公路养护配套资金落实力度，督促县（区）人民政府按要求及时落实拨付农村公路养护配套资金，为农村公路养护工作提供资金保障。
你们提出的“设置各乡（镇）农村公路养护管理所”的建议，经与市委编办协商：一是根据《中共云南省委 云南省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见》（云发〔2011〕8号）和《中共临沧市委 香港六宝典资料免费关于深化乡镇机构改革的实施意见》（临发〔2011〕76号）要求，农村公路管理工作由村镇规划建设服务中心承担。截至2018年5月，全市各村镇规划建设服务中心共核定事业编制293名，工作人员已基本按编制数配备到位，各乡镇的农村公路管理工作均设有机构、配备人员。二是2011年乡镇机构改革时，明确乡镇党政综合办公室机构限额为4个，乡镇事业机构限额为7个，目前各乡镇机构限额已满。因此，在省委、省政府调整乡镇机构设置相关规定之前，市、县（区）两级机构编制部门暂时无法调整乡镇机构设置。关于单独设立农村公路养护管理所的问题，我们将进一步加强调查研究，深入了解掌握农村公路养护管理机构设置需求，并积极向省委编办汇报和反映，请求给予统筹考虑。
你们提出的“加强后备养管队伍建设和技术培训”、“引导广大老百姓增强爱路护路意识”、“压实乡镇主体责任”等建议，在《香港六宝典资料免费关于加快推进临沧市“四好农村路”建设的实施意见》（临政发〔2018〕27号）及《临沧市“四好农村路”建设实施方案》（临交发〔2018〕91号）中均有明确，下步工作中我们将适时组织培训，督促县（区）落实主体责任，进一步管理养护好农村公路，确保“畅、安、舒、美”。
感谢各位委员对全市交通运输事业的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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