王俊等三位代表：
你们在临沧市四届人大三次会议上提出的《关于解决临翔区高速公路项目征地拆迁和杆线迁改补偿资金超概算问题的建议》（第10号），已由市人民政府办公室交由我局办理,现答复如下：
“十三五”期间临沧举全市之力加快高速公路建设，高速公路的建成将推动全市经济社会跨越发展，高速公路建设工程巨大，需要市、县共同努力。为加快高速公路建设，自启动高速公路建设以来市级通过财政安排、争取国家开发银行专项建设基金、专项债券、抗疫特别国债等筹集高速公路建设资金193.72亿元。建议县（区）按照省、市要求积极筹措征地拆迁资金，确保高速公路建设用地。
根据《云南省决战县域高速公路“能通全通”工程领导小组办公室关于再次明确项目征地拆迁费有关事项的通知》（云交能通全通〔2019〕3号）精神，国家高速公路项目按照项目概算批复金额，由项目公司（建设单位）包干给沿线州、市人民政府使用，超概部分由沿线州、市人民政府承担，墨临高速公路为国家高速公路建设项目。根据《香港六宝典资料免费关于全市地方高速公路建设征地拆迁工作的实施意见》（临政发〔2018〕28号）文件精神，征地拆迁资金进入项目成本，按设计概算批复包干使用，其中：征地及拆迁补偿费拨付至相关县（区），由县（区）统筹包干使用，项目竣工后包干费结余部分由县（区）支配使用，超出部分由相关县（区）承担；规费及其他费用由市级统筹使用。
代表们所提的机场高速征地拆迁资金概算批复为10504万元（其中：土地征用及拆迁补偿费6353万元，规费及其它费用4151万元），截至目前，市级已统筹拨付25406万元（其中，拨付土地征用及拆迁补偿费19501万元，缴纳各项规费5905万元），超概算拨付14902万元。在建的玉临、临清、云临及临双4条高速公路临翔段概算批复征地拆迁补偿费72835元（不含规费，规费由市级统筹缴纳），截至目前，市级已统筹拨付临翔区92427万元，拨付率达127%，除云临高速概算额度内未拨付4040万元外，其余三条已超额拨付23632万元，其中，玉临高速较概算批复超拨付12226万元，临清高速较概算批复超拨付11178万元，临双高速较概算批复超拨付284万元。
自临沧市高速公路开工建设以来，市委、市政府高度重视高速公路征地拆迁工作，并下发了一系列相关文件，市交通运输局及时安排对各高速公路征地拆迁资金进行拆分、统计，并组织各县（区）对辖内高速公路征地拆迁资金需求进行测算，同时聘请第三方审计机构对测算数据进行核查，深度分析超概原因，并出具了超概算分析报告。经测算，临翔区境内在建的4条高速公路征地拆迁补偿资金需求132655万元，较概算批复72835万元超出59820万元，为了得到上级的支持和帮助，2019年12月，我局将高速公路征地拆迁超概算报告分项目上报行业主管部门省交通运输厅请求帮助解决，2020年5月将超概算报告上报市政府进行研究。
下步工作中，我局将一如既往的向省交通运输厅及市人民政府汇报征地拆迁资金超概算问题，积极主动争取更多的征地拆迁资金，尽力解决高速公路征地拆迁存在的困难和问题；并积极推动高速公路征地拆迁概算调整工作，力争用调概方式解决项目征地拆迁费超概算问题。
感谢你们对交通运输事业的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
临沧市交通运输局
2020年9月26日
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