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临建复〔2019〕53号

尊敬的辉国庆、张世云代表：

你们在临沧市四届人民代表大会第二次会议上提出的《关于加强城市园林绿化建设管理工作的建议》（第72号），已交由我局办理，现答复如下：

一、全市园林绿化工作情况

（一）城市园林绿化工作。近年来，我市高度重视城乡人居环境的提升，以“创园”工作为抓手，不断加大投入，不断强化城市园林绿化规划、建设、管理，城市综合承载力和服务能力不断完善，城市面貌和形象得到极大提升，城市人居环境和生态环境质量显著改善，园林绿化事业持续健康发展。截止2017年，全市城市建成区绿地面积2514公顷，绿化覆盖面积2873公顷，公园绿地总面积678公顷，绿地率达35.62%，绿化覆盖率达40%，人均公园绿地面积达10.59平方米。2018年以来，随着改造城市棚户区、老旧小区、城市道路建设、房地产开发、公园绿地提升改造及“六增”工程的实施，城市园林绿化各项指标进一步提高。

（二）城市园林绿化职能调整。2019年市、县（区）机构改革和建设工程审批制度改革后，进一步理清了部门职责，各县（区）规范了园林绿化的规划、建设、管理职能，其中：绿化方案审查纳入规划方案的并联审批环节。园林绿化建设职能主要在住房城乡建设部门，部分县（区）将管理职能划转到城市管理综合执法局。通过机构职能职责的优化，为下步园林绿化工作开展提供了组织保障。

（三）城市园林绿化制度保障。为提升我市城市园林绿化的规划、建设、管理水平，市住建局牵头起草了《临沧市城市绿化管理条例》，其中明确要求园林绿化设计要体现地方民族文化和地方特色，合理配置乔、灌、地被等本土适生植物，并对绿地率指标予以明确，同时，明确了相关部门的园林绿化职责等。该《条例》的制定将为我市园林绿化事业的健康发展提供法制保障。

二、下步工作重点

（一）强化规划引领，积极推进“多规合一”。以“一张蓝图”为统领，以空间管控为核心，加快构建区域性规划、特色要素规划、专项专类规划、控制性详细规划和城市设计等五个层级的城市规划体系。围绕“以人为本、立足长远、注重特色”的原则，不断追求精品、体现特色、突出品位，突出城市绿化功能性和观赏性，体现城市绿化的个性和特色。通过定性、定量、定形、定界、定策，实现统一发展目标、统一技术指标、统一空间坐标、统一图例标准、统一实施平台和各类规划有机衔接，抓好城市风貌管控，实现对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的有效管控，充分体现城市的地域特征、民族特色、文化底蕴和时代风貌。

（二）强化措施保障，推动园林城市（县城）建设。以建设美丽临沧为目标，采取有效措施规划建绿、拆违增绿、破硬增绿、见缝插绿，构建城市绿色空间网络，完善城市生态功能，推进城市型、郊野型、滨水型、山地型绿道建设，构建生态优良、功能显著、惠民便民的城市绿色开放空间。加大城市已建公园改造力度，强化老旧城区绿化格局打造，推广立体绿化，竖向拓展绿色空间，增加社区公园、街头游园绿地，提高城市人均公园绿地服务半径覆盖率。加强自然山水与城市布局有机融合，与城市文化的有机衔接，构建城市生态廊道，创建更高品质的园林城市（县城）。

（三）加强业务培训，提高专业技术水平。在下步工作中，市住房城乡建设局将加大对全市城市园林绿化管理工作的指导力度，加强绿化业务培训，提升从业人员的综合素质，为做好城市园林绿化工作提供技术保障。

感谢你们对住房城乡建设工作的关心、支持和理解。同时，真诚希望你们对住房城乡建设工作提出更多的宝贵意见和建议。

附件：代表建议、批评和意见办理情况反馈表

（联系人：张丽新 联系电话：0883-2167512）

临沧市住房和城乡建设局

2019年7月22日

附件

代表建议、批评和意见办理情况反馈表