杨震等3名代表:
你们在临沧市第五届人民代表大会第四次会议上提出的《关于给予实施临翔区南美乡政府驻地地质灾害滑坡点搬迁建设项目的建议》(第10号),已交我们研究办理,我局高度重视该建议,会同市应急管理局、临翔区人民政府对建议进行了认真分析研究,现答复如下:
一、隐患基本情况及采取防治措施情况
临翔区南美乡政府驻地街子共发育3个滑坡、2个不稳定边坡、1条活动性冲沟,威胁南美乡街道一带乡政府、派出所、卫生院、幼儿园、农贸市场等共546人生命、约4000万元财产安全,险情级别为大型。
自2019年险情发生以来,省、市、县自然资源部门多次组织专家对该地质灾害点进行调查,于2021年将该地质灾害点纳入“云南省地质灾害信息管理系统”(编号为530902010269)进行管理。一是明确1名监测员进行日常巡查、监测,并实施了专业监测预警项目,开展“人防+技防”监测;二是编制了单点应急预案,划定危险区,设立警示标志、警戒线,落实避险路线、避险场地及临时安置地;三是组织开展地质灾害防治知识培训和应急演练,进一步提高受威胁群众防灾避险能力。四是落实各级地质灾害防治责任人,及时关注天气预报及地质灾害气象风险预警,落实“1262”预警与相应联动机制。
经市、区自然资源部门积极向省自然资源厅申报,省厅于2022年7月29日组织专家对该点进行了现场核查,并形成《临沧市临翔区南美乡政府驻地街子滑坡地质灾害隐患现场核实意见》,以《云南省自然资源厅关于临翔区南美乡政府驻地街子滑坡灾害治理的意见》(云自然资地勘2022〔545〕号)下发我局。认定:“南美乡共发育3个滑坡(HI、H2、H3)、2个不稳定边坡(BWl、BW2)及一条活动性冲沟(C1),对南美乡居民 546 人、4000 万资产构成威胁与危害,地质灾害险情等级为大型,该滑坡危害大,险情大,建议尽快开展工程治理。”
根据《云南省自然资源厅关于临翔区南美乡政府驻地街子滑坡灾害治理的意见》要求以及《云南省地质灾害防治项目管理办法(试行)》相关规定,临翔区自然资源局立即按程序开展项目前期地质灾害勘查及治理工程可行性研究、施工图设计等工作,项目预算资金1113.68万元,通过项目的实施,能有效保护546人、约4000万元生命财产安全和周边环境安全,可消除当地人民群众的心理压力,为当地社会经济发展提供便利条件,对社会稳定,保护和改善当地群众生活生存的地质条件起到重要作用,社会效益、经济效益、综合减灾效益将极为显著。
项目于2024年3月完成施工和监理招投标,原计划4月12日开工,但由于4月9日至5月31日林勐线道路封闭施工修路,大型机械无法通行,材料无法运输,导致未能按时进场施工,目前正在开展项目涉及用地的征地工作。现已进入主汛期,为确保施工安全,计划2024年汛期结束后开工建设,并于2025年4月完成实体工程建设。
二、目前云南省地质灾害避险搬迁政策
根据《云南省地质灾害应急指挥部关于做好全省因地质灾害避险搬迁调查核准工作的通知》(云地灾指〔2024〕8号)要求,地质灾害避险搬迁坚持“政府主导、群众主体”,“应搬尽搬、有序推进”的原则,但不允许一个地质灾害隐患点同时有工程治理和避险搬迁两种措施。
三、下步工作计划
(一)在工程治理项目未完成之前,严格按照隐患点进行管理,继续加强隐患巡查排查,及时关注天气预报及地质灾害气象风险预警,落实“1262”预警与相应联动,一旦出现剧烈变形及时启动应急预案,坚决果断撤离人员,确保人民生命财产安全。
(二)督促项目各参建单位,在2024年汛期结束立即开工建设,严把工程质量,按进度申请并拨付资金,确保项目顺利实施,尽早发挥工程效益。
最后,感谢您对自然资源和规划工作的关注和支持,并恳请一如既往的支持和帮助我们的工作,并对我们的工作提出宝贵的意见建议。
临沧市自然资源和规划局
2024年7月19日
(此件公开发布)