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李丕明委员：
您在政协临沧市四届一次会议上提出的《关于在市一级以上对涉农资金进行统筹整合的提案》（第41042号），已交由我们办理，现答复如下：
首先感谢您对财政工作和财政涉农资金统筹整合工作的重视和关心！为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，优化财政涉农资金供给机制，进一步提高资金使用效益，保障贫困县集中资源打赢脱贫攻坚战，根据中央、省安排部署，自2016年开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作以来，通过试点形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫资金投入新格局，以县级为主体，激发贫困县内生动力，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，提高资金使用精准度，确保如期完成脱贫攻坚任务。2017年通过整合中央20类、省级21类财政涉农资金，耿马自治县整合资金规模达64041.003，已整合58104.603万元，已完成支出58104.603万元（支出方向：农业生产发展、农村基础设施建设和其他)。但由于各级部分行业部门对财政涉农资金整合政策理解不彻底以及整合积极性不高导致在整合进度与整合力度上与预期有一定差距。
针对财政涉农资金统筹整合存在的问题，省财政厅深入调研后，于2018年5月制定出台了《云南省财政厅关于推进财政涉农资金省级源头整合支持贫困县脱贫攻坚的意见》（云财农〔2018〕71号）文件，规定2018-2020年建立省级源头整合机制，实现贫困县财政涉农资金实质整合，消除部门体制机制性障碍，突出财政涉农资金精准用于脱贫攻坚，实现“多个渠道引水、一个龙头放水”。纳入统筹整合范围的中央和省级财政涉农资金，省级以“云财整合”的资金文号切块下达，市级也是以“临财整合”的资金文号切块下达到县级，县级要围绕脱贫攻坚目标，坚持现行脱贫标准，精准做实脱贫攻坚规划，做实做细县级项目库，认真编制年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案。对统筹整合资金使用方案明确的项目，要切实发挥县级自主权，加快项目前期准备工作，适当简化调整项目前期相关手续。县级财政要注意区分资金来源，统一登记预算指标台账。县级要按照大类打通的思路，因地制宜选取整合资金管理模式，对突破现行试点制度规定的，可按管理权限和程序报批或申请授权后予以积极探索。县级涉农资金支付管理，有条件的可以依托县、乡两级联网的国库集中收付系统，结合乡级报账制，管好用好整合资金，加快资金支出进度，有效控制结余结转规模。市级财政部门按规定组织督促检查，认真落实源头整合财政涉农资金政策，管好用好资金。
再次感谢您对我市财政工作和财政涉农资金统筹整合工作的重视和关心，希望今后对我们的工作提出更多更好的意见和建议。
2018年8月17日
联系人及电话：杨德翠 0883—2147862
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