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肖光宏委员：
您在政协临沧市四届一次会议上提出的《关于增加耿马自治县民族团结进步示范区“十百千万创建工程”财政投入的建议》（第41043号），已交我局办理，经研究，现答复如下：
首先感谢您对我市耿马自治县民族团结进步边疆繁荣稳定示范区创建工作的关心和重视。2013年省民族事务委员会印发了《云南省民委关于印发< 实施示范区建设3121示范创建工程方案>的通知》（云族发〔2013〕15号）方案中规定耿马自治县为全省10个示范县之一，要求2013-2015年3年期间由省级投入1000万元（2013年300万元，2014年400万元，2015年300万元），州市对应省级年度投入比例专项支持县级1000万元，县级整合其他项目资金8000万元，着力打造富民强县的支柱产业。2013年1月以来，按照省委、省政府的统一安排部署，市委、市政府高度重视积极贯彻落实民族团结示范区创建工作，在耿马自治县启动了民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设。按照“有基础、有特色、能示范、群众积极性高”的原则，以孟定镇、勐简乡、贺派乡、耿马镇允捧小寨、孟定镇贺海、勐永镇芒帕、勐撒镇丙令、四排山乡梁子寨、大兴乡中寨等乡镇和村寨为示范点，扎实开展了“十县百乡千村万户示范创建工程”。2013年至2015年，共安排耿马自治县35个建设项目，其中民族团结进步示范县1个、示范乡镇3个、示范村21个、民族特色村寨10个。结合民族地区发展实际，以示范点创建为抓手，突出特色和亮点，发挥示范带动作用，共投入资金49364万元，其中：争取省级专项资金4320万元，市县专项资金2385.6万元，整合其他项目资金36431.4万元，群众投劳折资6227万元。示范区建设启动以来，耿马自治县按照“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、各记其功”的原则，把示范区建设与脱贫攻坚、乡村振兴战略有效对接，各项工作推进有力、成效明显，在新的起点上开创了民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面，呈现出民族团结进步、边疆繁荣稳定的崭新面貌。
2013至2015年，市县两级投入耿马自治县“十县百乡千村万户示范创建工程”项目资金2385.6万元，其中市级安排专项资金1530万元（市级专项资金200万元，市级其他部门专项投入1330万元），县级投入855.5万元。您建议：在中央、省级100万元资金投入每个示范村、特色村的基础上，请市人民政府加大对示范区建设项目资金的投入，在不减少项目实施数量的基础上，每个项目增加100-200万元的财政资金投入，使示范区“十百千万创建工程”项目真正起到示范作用。建议很好，感谢您对我市耿马自治县民族团结进步边疆繁荣稳定示范区创建工作建言献策。也希望您对我市财政工作面临的困难给予理解，由于受国家宏观调控、产业政策和我市产业结构的影响，税源结构单一，增长乏力，市级财政组织收入困难，“保工资、保运转、保基本民生”支出压力巨大，加之脱贫攻坚任务繁重，有限资金绝大部分投入到了脱贫攻坚项目中。下一步我们建议耿马自治县根据自身发展情况，做好项目可行性分析，完善项目库建设，做好项目储备，积极向中央和省级争取示范区项目发展资金，用于示范区项目建设，缓解示范区资金投入不足。
我们将配合县（区）及相关部门，按照轻重缓急的原则，积极向上争取民族团结进步示范县、示范乡镇、示范村、民族特色村寨资金，做实做细项目，促进民族地方发展，并督促县（区）促进县域经济发展，拓宽财政收入渠道，增加税收收入，整合其他项目资金，努力提高民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设保障水平，共同把我市民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设工作做好。
最后，再次感谢您对我市财政工作和民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设工作的关心和支持，希望您今后给我们提出更多更好的意见和建议。
临沧市财政局
2018年8月17日
联系电话：马廿九 0883—2147858
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