习贵玲、字凤鸣、肖鸥、计璇、谢娥、张朕音代表：
你们在市五届人大一次会议上提出的《关于进一步重视学生心理健康问题的建议》（第31号），已交我们研究办理。现答复如下：
中小学生正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、人际交往、升学等方面常常会遇到各种各样的心理困惑和问题。这些困惑和问题如果得不到及时正确的引导和解决，就有可能导致心理健康问题，从而妨碍学生的健康成长。近年来，市教育体育局高度重视中小学生心理健康，结合实际开展了一些工作：
一、重视阵地建设，保障工作场所
我局高度重视心理辅导室建设工作，抓住临沧开展全国社会心理服务体系建设试点工作契机，各县（区）、各学校按照《教育部办公厅关于印发<中小学心理辅导室建设指南>的通知》精神，多方筹措资金、积极创造条件建设心理辅导室。截至目前，全市90%的完小以上中小学（含职业学校）均设立了心理辅导室，市一中、市民中、临沧技师学院、临翔区教育体育局、凤庆县教育体育局、市教育体育局建立了心理健康中心，为心理健康教育工作的开展提供了场地保障。
二、注重队伍建设，提升业务技能
（一）多渠道配备专兼职心理健康教师。各地各校不断完善教师引进机制，千方百计配备专兼职心理健康教师。部分县（区）和学校还专门设置心理健康教育教师岗位，公开招聘专职心理健康教育教师。在配备专职教师的同时，注重兼职教师队伍建设，要求各县（区）组建县级心理健康教育师资团队并切实发挥作用，分层次、分类别对本县（区）中小学心理健康教育教师、校长、德育干部、班主任和其他学科骨干教师进行培训，提升专职教师业务能力。目前，全市完小以上学校均配备了专兼职心理健康教育教师，初步建立了以专职教师为核心，班主任、思政课教师、少先队辅导员为骨干的心理健康教师队伍，形成了群团组织齐抓共管，全体教职员工共同参与的工作格局。
（二）多措并举提升教师业务技能。一是组织开展中小学心理健康教师实际操作规范化培训。将市一中和市民中作为规培基地，通过1个学期跟岗培训，分批为各县（区）及市直各学校培训心理健康教育带头人，目前已完成培训两期，为凤庆、永德、双江、沧源、市二中、财校、卫校、特校各培养1名心理健康教育带头人。二是组织开展全市心理健康教师工作坊系列培训。邀请省内知名心理咨询专家，以理论知识与实操训练相结合的形式，对全市专兼职心理健康教师进行专业培训，从而提高心理健康教师的专业能力和专业素养。三是按照“示范引领、能力为重、分类施训”的原则，组织全市德育干部、班主任、心理健康教育教师参加全国中小学德育骨干、班主任、心理健康教师网络培训，提高班主任班级管理效能和育人水平，更新心理健康教师的心理健康教育理念，促进能力和水平的提高。四是向教师普及心理健康知识。通过送教进学校的方式，对临翔城区和周边部分学校开展心理健康知识讲座，向广大教师普及心理健康知识，提高广大教师尤其是基层一线教师的心理调适和沟通合作能力。
三、强化课堂主渠道作用，抓实心理健康教育
要求全市各级各类学校认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》，立足课堂教学主渠道，遵循心理健康教育规律，结合课程特点，将心理健康教育融入学科教学之中，利用学科的交叉关系，充分挖掘有关心理健康教育的题材，对学科课程的心理健康教育资源加以整合，有效提高课堂效率和效果，使学生在掌握学科知识的过程中接受心理健康教育。全市所有中小学均开设了心理健康教育课并取得一定实效。
四、结合实际，扎实开展心理健康工作
（一）多形式开展心理健康系列活动。各地各校结合实际组织开展体育艺术节、心理健康月（周）、主题班会、心理健康讲座、团体辅导、心理手抄报比赛、心灵成长营、心理趣味活动、心灵导读、电影赏析等系列活动，向中小学生普及心理健康基本知识、树立心理健康意识，了解心理异常现象，掌握心理保健常识，了解简单的心理调节方法。如：市一中、市民中、临翔区一中等学校利用“五二五”心理健康活动月、“双十”等时间节点开展心理健康活动。通过活动的开展，在师生中营造关注心理健康、懂得心理健康、重视心理健康的氛围，在宣传普及心理健康知识的同时，提高学生的心理健康水平，增强心理保健意识。
（二）组织开展中小学生心理测评。根据上级工作安排，组织对全市五年级、七年级及高一年级学生进行心理健康状况测评，并为其建立心理健康档案。进一步掌握中小学生心理健康状况，确保校园平安和谐。在对临翔区、双江县和市直学校测评过程中，市教育体育局还抽调市级心理健康教师组成专家团队，对部分学校开展测评后业务指导，指导学校对预警学生开展面谈筛查、动态跟踪。
（三）组织开展心理健康干预。根据《市社心办关于开展在校中小学生心理健康情况基线调查的通知》要求，对部分学校学生进行了心理健康基线情况调查，我局针对调查结果制定了心理健康干预工作方案，组建了包校心理健康团队，对个别预警学生开展了为期三个月心理健康干预工作，有效舒缓学生心理压力。
（四）组织开展心理剧剧本大赛。2021年组织开展了临沧市首届校园心理剧剧本创作大赛。大赛收到心理剧剧本65份，按学段评选出一等奖各1名、二等奖各3名、三等奖各5名。在评选表彰的基础上将获奖作品下发各地各校，从中选取剧本尝试开展校园心理剧的编排和展演，进一步推动全市中小学心理健康教育工作朝多元化发展。
（五）关心关爱留守儿童和困境儿童。印发了《进一步做好留守儿童和困境儿童教育关爱的实施方案》，以心灵关爱、健康成长为核心，以义务教育阶段农村留守儿童和困境儿童为重点，以建立保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本途径，要求各地各校进一步强化适龄儿童控辍保学、心理教育工作措施，随时了解他们的思想状况、生活状况、学习状况，加强心理疏导和心理健康教育，让他们切实感受到老师的关爱、学校的温暖，让他们和其他家庭学生一样健康快乐的学习、生活、成长。
我们虽然做了大量工作，但学生心理健康教育工作任重道远，还需要全社会共同努力。在今后工作中，我们将重点从抓好以下几方面工作：
（一）继续加强队伍建设。通过公开招聘、培训转岗等方式，逐步提高专职心理健康教师比例。加强对班主任、德育及团队工青妇干部心理辅导方面的专业知识培训，努力建强学校专兼职心理健康教师队伍。继续组织心理健康教师规范化培训，为各地各校培养心理健康教育带头人；继续组织开展全市心理健康教师工作坊系列培训，进一步提高他们的专业知识和实操技能。
（二）常态化开展心理健康教育活动，筑牢校园“防火墙”。组织开展体育艺术节、心理健康月（周）、主题班会、心理健康讲座、团体辅导、心理手抄报比赛、心灵成长营、心理趣味活动、心灵导读、电影赏析等心理辅导系列活动，普及心理健康基本知识、树立心理健康意识，了解心理异常现象，掌握心理保健常识，学会调节心态。
（三）继续开展心理健康状况测评。每学年对五年级、七年级和高一年级学生开展心理健康状况测评，建立并完善心理健康档案，准确掌握学生心理健康状况，守护校园平安和谐。
（四）组织中高考考前减压。通过团体辅导、心理健康讲座、个案咨询等方式，面向中高考考生开展心理教育活动，引导学生运用科学的方法调节身心，有效缓解考前的心理压力，让学生释放紧张情绪，克服因为时间紧迫、学业紧张导致的不良反应，化解考前焦虑，以健康的心理、正常的心态、饱满的情绪迎接考试。
衷心感谢你们对教育事业的关心和重视，请你们在今后的工作中一如既往地关心支持临沧市教育事业发展。
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