市政协民族和宗教委员会第二学习小组的各位委员：
你们提出的《关于扶持云县建设年产30万吨绿色有机肥项目的提案》（第51021号）已交由市工业和信息化局办理，经与协办单位认真沟通、研究，结合当前工作推进实际和发展规划，现答复如下：
近年来，在市委、市政府的坚强领导，通过多方面的共同努力，我市的有机肥产业取得一定发展，累计建成有机肥生产线11条，其中：以糖蜜等制糖废料为主要原料的生产线7户，以核桃、坚果加工废料为主要原料的生产线3条，以畜禽粪便为主要原料的生产线1条；在建有机肥生产线1条，即耿马年产26万吨有机无机水溶肥和微生物复合肥项目。但受原料集中度较低、投资收益不高、市场化运营不完善等多重因素叠加影响，全市有机肥产业发展步伐较慢，总体规模较小，拉动和辐射能力不强，规模以上工业企业仅有2户，发展潜力和空间较大。
一、关于幸福镇建设年产30万吨有机肥项目考察论证方面
市工业和信息化局和市农业农村局初步对幸福镇规划建设年产30万吨有机肥生产线进行初步调查。经调查了解，幸福镇鹏云牧场肉牛养殖规模可达3万头，每年产生牛粪4至5万吨、液肥1万吨左右，加之，随着耿马县勐撒城子、永德县永康镇鸭子塘村等养殖场投入使用，幸福镇可聚集以牛粪为主的有机肥原料达10万吨以上，具备有机肥生产线建设基础条件。下步，我们将加强与云县政府和相关部门沟通衔接，强化投资主体招引，并按照投资企业意愿，深入开展可行性论证、选址等项目前期工作，积极推动项目实现落地建设。
二、关于组织外出学习考察有机肥加工厂方面
目前，市工业和信息化局和市农业农村局正在遴选外出考察企业、起草外出考察方案。待考察方案确定后，结合全市有机肥生产线建设需要，我们将及时组织市、县相关部门和人员开展外出考察学习，借鉴有机肥产业发展先进经验和做法，推动全市有机肥产业快速发展。
三、关于加大招商引资方面
今年初，市委、市政府制订印发了《临沧市重点招商引资任务分解工作方案》，成立了由市领导任团长的十八个招商分团，全面加强招商引资工作。下步，我们将全面调研梳理市内有机肥产品市场需求情况和发展潜力，聚焦畜禽粪便、生物废料等为原料的有机肥产品，论证储备一批成熟度较高、具备建设条件的重点招商产业链项目，梳理并建立目标企业库，逐一开展对接洽谈，力争到2025年新建有机肥生产线3条以上。
四、关于加大政策支持方面
目前，国家高度重视循环经济发展和综合利用工作，特别对加大畜禽粪肥利用出台了一系列政策措施。2021年10月14日，农业农村部、国家发改委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》，明确提出：到2035年，全国畜禽粪污基本实现资源化利用，设施装备达到发达国家水平，种养结合农牧循环格局全面形成。2021年12月27日，农业部、环保部印发《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》，要求：规模养殖场制定年度粪污资源化利用计划、填报台账，确保粪污去向可追溯；配套土地面积不足无法就近还田的，应委托第三方代为处理；粪肥超量施用、去向不明的均视为违法行为；并鼓励有条件的地方对规模以下养殖场也逐步推行该办法。
总体来看，有机肥产业发展迈入重要政策机遇期，我们将立足全市资源条件，加快谋划和推动有机肥产业发展，坚持“要素跟着项目走”，配套完善用地、用电等要素保障政策，有力有效推动有机肥产业快速发展。同时，积极争取国家、省级各类支持政策和补助资金，激发企业发展活力，提振企业发展信心，为全市中药材产业加快发展提供支撑。
尊敬的市政协民族和宗教委员会第二学习小组的各位委员，十分感谢你们对有机肥产业发展的关心和支持，欢迎你们继续加大对全市有机肥产业发展的关注和监督，对我们工作多提宝贵意见。
临沧市工业和信息化局
2022年7月4日
（联系人及联系电话：罗成明，0883－2130614）
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