关于政协临沧市委员会五届二次会议第05020132号提案的答复
市政协教科卫体委员会第二学习小组：
你们在政协临沧市五届二次会议上提出《关于对全市通讯线网进行规范的建议》的提案，已交由市工业和信息化局办理，现答复如下：
信息通信基础设施是涉及国计民生重要基础设施，2014年以来，在全市各级各基础电信企业的共同努力下，移动通信从2G网络到5G网络演变、固定宽带从2M到千兆网的跨越，实现了信息通信基础建设发展水平全省同步，为全市经济社会发展提供了重要保障。目前，全市累计建设光缆线路长度达7.06万公里，全市城区及重点区域实现千兆光网覆盖，行政村光纤网络实现全覆盖，并具备百兆宽带接入能力，自然村光纤网络通达率达90%；累计建成4G基站8619个，实现自然村4G网络全覆盖，全市县、乡道路、边防巡逻路4G网络覆盖率提升至92%，新建成开通高速公路4G网络覆盖率达100%。5G网络广度覆盖力度不断加大，累计建成5G基站3680个，实现8县（区）城区、产业园区、口岸、重点场所5G网络良好覆盖，行政村5G网络覆盖率超90%。
在信息通信基础设施得到飞速发展的同时，其建设过程中遇到各类问题：
（一）通信基础设施整体规划滞后。全市通信基础设施建设缺乏完整有效的规划，与城市总体规划和发展不相适应，无法实现同步规划、同步建设、同步使用；
（二）信息通信技术更新迭代加快，城市基础设施建设配套能力不足，地下管道建设欠账等原因，导致老旧通信设施跟不上城市发展规模，在老旧城区改造中的问题尤为突出。
（三）部门间缺乏有效协调。出现城市配套中通信、电力、交通、燃气、供排水等部门反复开挖、重复建设、空中飞缆等现象的主要原因。
在通讯网建设工作中，我们将认真贯彻落实《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市城市“空中蜘蛛网”入地整治三年行动实施方案（2022—2024年）的通知》（临政办字〔2022〕131号）要求，采取以下措施继续推动通信网络规范建设：
（一）建立以城市建设管理部门为主，其他相关部门参与的联席会议制度，重点协调解决管网建设中遇到的困难和问题,对需要开挖公共设施单位尽量保证一次开挖一次入地，避免反复开挖现象。
（二）督促基础电信运营企业在有条件的小区，对现有架空管线尽量迁改入地，设置线缆识别标识，并及时清理地上杆线。对于破损、老化或不符合现行相关标准的线路和设备进行维修、更换。
（三）督促基础电信运营企业清除小区和农村自建房私拉乱接的飞线，对于架空线缆不具备迁改入地条件的，在清理废旧线缆的基础上，因地制宜采取捆扎、桥架固定的方式进行整理。
（四）城市建设管理制定相应的管网建设综合规划，各基础电信运营企业也要制定与综合规划相适应的专项规划，严格按照已批准的规划执行，做到“依规建网”。
最后，非常感谢各位委员对信息通信基础设施建设工作的关心和支持，请在今后工作中多提宝贵意见并一如既往地给予我们更多的帮助和支持。
临沧市工业和信息化局
2023年8月7日
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