临沧市工业和信息化局关于临沧市五届人大
三次会议第58号建议的答复
普雁奎、朱丽军、施应莲、张受欢代表：
你们提出的《关于请求给予永德县核桃全产业链发展支持的建议》已交由市工业和信息化局主办，市林业和草原局、市投资促进局协办。经主办和协办单位精心组织、联合办理、全力推动，结合当前建议事项的推进实际，现答复如下：
一、坚持全链集聚，全力推进核桃全产业链发展迈出新步伐
（一）高位推动，全链集聚有力推进。为有效破解同质化竞争、产业聚集低等问题，更好地把产业优势和资源优势转化为发展优势、经济优势，市委、市政府于2019年制定出台《关于重点产业加工业向园区聚集发展的意见》（临发〔2019〕9号），按照“一县一业”“一园一主导”全产业聚集发展的思路，把凤庆产业园区定为全市核桃产业精深加工聚集发展园区，要求从2019年开始，除市委、市政府研究批准外，凡是市内新引进和建设的相关精深加工及配套项目，一律向已确定为主导产业的园区聚集，其他县（区）原则上不再提供相关要素保障。同时，市政府还制定印发《关于支持凤庆县推进核桃全产业链聚集发展的意见》（临政发〔2021〕13号），从基地建设、链补链强链、园区建设、财税金融等方面为核桃全产业链聚集发展提供保障和支持。目前，凤庆县获得“中国核桃之乡”称号、省级“一县一业”示范县，凤庆产业园区已列入全省72个、全市3个省级开发区之一，核桃全产业链集聚发展步伐走在全省前列，受到省、市领导和各级各部门的广泛关注和大力支持。
（二）精准延链，产业链条不断拉长。围绕仁、皮、壳、枝、叶全材开发利用，凤庆县组建木本油料（核桃）全产业链创新研究院，加大产业链关键技术研发和转化，持续有力推进核桃产业延链补链强链行动，产业链条和产品链条不断拉长。目前，凤庆县已建成核桃水洗果加工站109个、在建41个，建成核桃产业链生产线37条，干果及休闲食品加工产能近10万吨、蛋白乳饮料产能10万吨、核桃油产能2.1万吨，开发核桃产品19个系列、80款，初步构建鲜果处理、风味干果、休闲食品、核桃油、蛋白饮料、工艺品的产业链条，产品远销15省（市、区）和俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等3个国外地区。
（三）聚力攻坚，集群规模持续扩大。聚焦打造中国第一个核桃全产业链加工利用示范区，充分整合市、县力量，强势推进凤庆核桃产业园开发建设，持续加强企业培育、壮大集群规模，聚集效应、规模效应初步显现。目前，凤庆核桃产业园累计建成标准厂房15万平方米，先后引进浙江欧伦集团、深圳格兰宝、浙江千果惠食品等一批知名企业，累计入驻核桃产业链企业达24户，一批原料聚集型、拉动型、配套型、保障型项目先后建成，集仓储、交易、物流、信息服务、电子商务、金融等一体化服务体系初步构建，产业集聚能力、配套能力持续增强。
二、坚持问题导向，加快推动核桃全产业链发展扩大覆盖面
（一）聚焦增强集散抓建设。围绕标准厂房不足、配套能力不强等问题，加强专项债券资金争取，多渠道募集园区建设资金，尽快启动凤庆核桃产业园三期标准厂房建设，加速提升园区配套水平和建设条件，不断增强核桃全产业链发展综合承载力，加快形成聚集效应、规模效应。力争到2025年，把凤庆县建成全市、全省乃至全国重要核桃加工集散地，核桃原料集散能力突破50万吨，基本满足市内核桃产业发展需求。
（二）聚焦延链补链育主体。围绕精深加工不足、市场主体不强等问题，始终坚持核桃精深加工企业向凤庆产业园区集聚，以延长产业链条为核心，集中力量、集聚资源、集成要素打好延链补链强链破冰攻坚战，加快构建初加工和大宗贸易为基础、精深加工为核心、产加销及关联产业全产业链集聚发展格局，持续壮大集群规模、增强辐射带动能力。力争到2025年，全市核桃产业链条基本完备，规模以上核桃加工企业达15户以上，全产业链产值突破100亿元。
（三）聚焦扩大覆盖谋布局。围绕带动能力不足、产业活力不强等问题，加快推广凤庆县“水洗果联盟+大龙头+合作社（小龙头）+村集体+果农（基地）”模式，推动核桃产业链企业加大与其他县区合作，加大初级加工站点和收购点布局，特别在核桃带皮鲜果产量达万吨以上的乡镇、村组建设一批水洗果初级加工站，实现原料就近加工、降低运输成本，解决农户卖原料难题，稳定产业预期，提振发展活力。力争到2025年，建成水洗果加工站200个以上，实现鲜果产量万吨以上乡镇全覆盖。
尊敬的普雁奎、朱丽军、施应莲、张受欢代表，十分感谢你们对核桃产业发展的关心，恳请你们理解和支持全市重点产业全链集聚发展的总体部署，欢迎你们继续加大对全市核桃全产业链集聚发展的关注和监督，对我们工作多提宝贵意见。
临沧市工业和信息化局
2023年7月31日
（联系人及联系电话：罗成明，0883－2130614）抄送：市人大常委会财经委，市人大常委会选联工委，市政府办公室，市林业和草原局，市投资促进局。
无障碍浏览
