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临沧市发展和改革委员会关于政协临沧市委员会

五届三次会议第05030053号提案的答复

尊敬的钟汝菊委员：

您提出的《关于将云县抽水蓄能项目调规至“十四五”的提案》（第05030053号）已交由我委办理，经综合协办单位意见，现答复如下：

一、我市新能源开发建设情况

我市绿色能源资源丰富，全市水、风、光可开发资源理论装机2954万千瓦，其中，水能1020万千瓦，风能435万千瓦，光伏1499万千瓦。为抓住国家大干快上新能源建设机遇，我市提出“十四五”期间围绕“风光水储一体化”和“源网荷储一体化”发展思路，做大电源、做强电网，着力打造绿色能源经济新的增长点。共规划开发集中式光伏项目装机规模500万千瓦以上，概算投资250亿元。力争2025年全市电力总装机规模突破1300万千瓦（含三大水电站），把临沧打造成为云南重要的绿色能源产业基地。

在推进新能源开发过程中，面临一些困难和问题：一是主网架薄弱，新能源送出面临严峻挑战。临沧南部和西部地区镇康、永德、沧源、双江区域需通过220千伏南伞变、220千伏登科变最终汇集到500千伏博尚变送出。2021年以来，临沧市光伏新能源开发建设快速发展，累计建成光伏规模近300万千瓦，存量电网送出能力已接近使用的最大值。加之地方电力消纳能力弱（临沧市近年来年均全社会最大负荷为80万千瓦，工业企业用电大户较少，常年全社会用电量在40亿千瓦时左右），“十四五”末新增500万千瓦光伏项目投产后，主要依靠送出进行消纳，但并网接入条件已经十分受限；二是配电网硬件差，电力基础设施仍有待改善。临沧原地方电力的设备装备水平落后，导致配网建设滞后，历史欠账巨大。在云南电网广大干部员工的辛勤付出下，近三年客户平均停电时间降幅近75%，临沧人民的电力“获得感”与全省平均水平逐步缩小。但矛盾依然突出，2023年全市平均停电时间仍居全省靠后水平，部分县域供电可靠性不高，有整县全停风险。

要解决好这些问题，我们重点采取以下对策：一是加快骨干电网建设。着力推进2个500千伏（耿马、云县）、2个220千伏（凤庆、沧源）骨干电网建设，全面满足大规模、高比例风光新能源的并网接入需求和提升电力外送内输能力。目前2个500千伏项目已纳入国家“十四五”输电网规划，前期工作加快推进，计划2024-2025年全部开工建设；二是配套建设一定比例的储能设施。着力推进永德、临翔区共享储能站建设和云县 140 万千瓦抽水蓄能电站前期工作，促进风光新能源与电网在灵活性、经济性和安全性方面有效衔接，缓解地方电力“消纳”能力不足问题；三是打造对缅电力合作“新通道”。 加强临沧与缅甸在绿色能源开发、绿色制造深度融合等方面的合作，有效推动沧源芒卡和永和、孟定清水河、镇康南伞与境外电网互联互通；四是建设绿色能源消纳示范区。依托临沧资源和区位优势，以临沧可持续发展示范区为载体，通过发展绿色食品加工，加快以高岭土、锗、绿色硅为主的新材料产业集群建设，引入、培育和扶持一批绿色能源载能项目，提升绿色能源与绿色制造业的深入融合，提升绿色能源消纳能力。

二、云县抽水蓄能电站前期工作推进情况

结合全市新能源开发布局及并网送出受限情况，为缓解电网调峰、调频，保障电网安全稳定运行，我市将云县抽水蓄能电站作为缓解地方电力“消纳”能力、提高电力安全保障能力和电力系统运行效率的重大项目推进。该项目位于大朝山西镇和涌宝镇境内，初拟装机容量140万千瓦，建设内容包括上水库、输水隧洞、发电厂房等，工期68个月，概算投资76亿元，单位千瓦投资5455元。

由于国家能源局分配给云南“十四五”抽水蓄能指标900万千瓦，在指标受限的情况下，省能源局同意将云县抽水蓄能项目列入“十四五”重点储备项目。经多方积极汇报争取，市、县政府高位推动，企业前期工作扎实有效，目前完成站址选点规划、预可研勘探、勘测设计等，预可研报告于2024年4月25-26日顺利通过水电水利规划设计总院的审查，前期工作迈出关键性一步。下步我们将继续加强与国家、省级相关部门汇报对接，协助县（区）政府、设计单位加快前期工作进度及敏感因素排查，积极做好项目申报调规工作，争取纳入国家、省“十四五”重点实施项目。

感谢您对我市能源工作的关心与理解，希望今后能得到你更多的支持和指导。

附件：政协提案办理情况征询意见表

临沧市发展和改革委员会

2024年5月15日

（联系人及电话：市发改委 张汝，2165087）

抄送：市政府办公室，市政协提案委、市政协督办委。

临沧市发展和改革委员会办公室 2024年5月15日印发