政府信息公开

索引号:
jdglj11/2023-00105
发布机构:
临沧市市场监督管理局
文 号:
发布日期:
2023-11-08

临沧市公平竞争委员会办公室致全市各级各部门党员干部的公开信

全市各级各部门党员干部:

党的二十大报告指出“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”“完善公平竞争市场经济基础制度”“加强反垄断和反不正当竞争”,为深化公平竞争审查、加强反垄断和反不正当竞争工作指明了方向,提供了根本遵循。在当前全市各级各部门深入学习贯彻落实党的二十大精神,奋力实现全市高质量发展的重要时刻,深入学习贯彻落实好公平竞争政策非常必要和重要。

公平竞争是市场经济的基本原则,是市场机制高效运行的重要基础。公平竞争审查,是指行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称政策制定机关),在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施(以下统称政策措施)时,应当进行公平竞争审查,评估对市场竞争的影响,防止排除、限制市场竞争。公平竞争审查制度旨在约束政府行为,确保政策制定机关出台的各种政策措施,都要以不破坏全国统一市场和公平竞争为前提,在源头预防政策制定机关出台妨碍、限制公平竞争的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,构建维护“统一开放、公平高效、诚实守信、竞争有序”的市场秩序,实现经营主体平等进入、机会均等、公平竞争。

加强公平竞争审查,是维护广大人民群众利益、坚持以人民为中心的体现。国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)印发后,临沧市于2017年7月25日下发《香港六宝典资料免费办公室关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》(临政办字〔2017〕118号),在全市实施公平竞争审查制度;2023年2月9日下发《中共临沧市委办公室 香港六宝典资料免费办公室关于认真贯彻落实强化反垄断深入推进公平竞争政策实施若干措施的通知》,在全市深入推进公平竞争政策实施。

2023年2月28日,香港六宝典资料免费整合公平竞争审查工作部门联席会议和反不正当竞争部门联席会议职能职责,成立了由市人民政府分管副市长任主任、39个市级部门为成员的临沧市公平竞争委员会,市市场监督管理局作为常务副主任单位,承担市公平竞争委员会办公室职责。各县(区)也相应成立了工作机构。

2023年9月,国家市场监管总局、云南省市场监管局印发《关于开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动的通知》,倡导公平竞争法律和政策宣传“进机关、进党校、进企业”。全市各级各部门,全体党员干部要积极学习《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《优化营商环境条例》等公平竞争法律和国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)、《公平竞争审查制度实施细则》(国市监反垄规〔2021〕2号)等公平竞争政策,从现在做起、从自己做起,牢固树立公平竞争意识,在制定涉及市场主体经济活动的政策措施等工作中,落细落实好公平竞争审查制度,从源头上预防出台妨碍、限制公平竞争的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,为持续优化营商环境,全面推动各类市场主体壮大发展,为全市高质量跨越式发展提供强劲动力!

  
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