中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在全党开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,为深入扎实开展党纪学习教育提供了根本遵循。退役军人事务部党组坚持把抓好党纪学习教育作为加强党的建设的重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,深刻把握党纪学习教育的重要意义、目标任务和实践要求,紧密结合退役军人工作实际,组织党员干部原原本本、融会贯通、多措并举学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当,以严明纪律为退役军人工作高质量发展保驾护航。
牢牢把握退役军人工作政治属性,深刻认识开展党纪学习教育的重要意义
着眼肩负教育引领广大退役军人、巩固党的执政根基的重大政治责任,必须以严明纪律促进更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。习近平总书记指出,强国必须强军,军强才能国安;退役军人安置和管理,关系军队稳定和社会大局稳定。我国现有近3900万退役军人,他们在部队时经历了严格的教育训练和重大任务考验,是保家卫国的坚强柱石;退役后奋战在各行各业,是巩固党的长期执政地位、维护国家安全和社会稳定的重要力量,教育引领他们永远感党恩、听党话、跟党走,是党中央赋予的重大政治责任,要求我们在纪律建设特别是政治纪律建设上必须坚持更高标准、更严要求。要坚持教育者先受教育,突出严明政治纪律和政治规矩,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动组建退役军人管理保障机构的深远战略考量,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要发挥各级退役军人工作者的表率作用,以自身过硬的政治素养和纪律观念,示范引领广大退役军人“退役不褪色、离军不离党”,强化政治担当、培塑忠诚品格,始终沿着党指引的方向前进。
着眼肩负服务经济社会发展、服务国防和军队建设的重要政治任务,必须以严明纪律保障党中央决策部署坚决有效落实。退役军人工作是党和国家事业的重要组成部分,事关改革发展稳定和强军兴军事业。退役军人事务部门必须坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务,站在党和国家战略全局的高度,开展好党纪学习教育,为退役军人工作适应新形势、担起新使命、落实新要求、实现新发展提供铁的纪律保障。要教育引导各级党组织和党员干部强化听令而行、闻令而动、令行禁止的政治意识,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。要大力培养敢于担当、奋发有为的工作作风,聚力解决好党中央关心的重大问题、制约改革发展的深层次问题、影响工作落实的基础性问题、退役军人普遍关注的急难愁盼问题。要坚持以人民为中心的发展思想,树立正确政绩观,始终保持勤政为民、廉洁自律良好形象,带着感情和温度服务好广大退役军人和其他优抚对象,依规依纪依法保障好他们的合法权益,营造尊崇军人职业、尊重退役军人的浓厚氛围,激励广大退役军人在各行业各领域积极贡献力量。
着眼肩负大力弘扬民族精神、助力强国复兴伟业的重要政治使命,必须以严明纪律凝聚起奋进新征程的磅礴力量。加强纪律性,革命无不胜。习近平总书记指出,中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新时代新征程上,更加需要我们用严明的纪律来统一意志、凝聚力量,确保全党上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锚定伟大奋斗目标,矢志不移向前进。退役军人在英雄的人民军队中深受革命传统教育和英烈精神洗礼,讲政治、守纪律早已植入灵魂、融入血液,发挥好弘扬民族精神、传承革命文化、凝聚奋进力量的独特优势作用,是退役军人工作责无旁贷的政治责任和光荣使命。要以开展党纪学习教育为契机,充分发挥红色资源的宣教功能,讲好党的故事、革命故事、英烈故事,引导各级党组织和党员干部传承弘扬革命军队光荣传统和优良作风,在全社会营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚氛围,凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大精神力量。
紧密结合退役军人工作特点,准确把握党纪学习教育的目标任务
深入学习政治纪律,进一步强化政治引领、铸牢对党忠诚。习近平总书记指出,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。退役军人工作政治属性强,旗帜鲜明讲政治是退役军人事务部门第一位的要求。要突出学习党的政治纪律和政治规矩,重点学习掌握政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,做到知行知止、令行禁止,切实把学习教育成效体现到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉上,体现到对习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰和忠实实践上,体现到加强党对退役军人工作的全面领导上,体现到坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述、重要指示批示和党中央决策部署的实际行动上,体现到加强对广大退役军人的思想政治引领上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范机关。
深入学习组织纪律,进一步锻造坚强组织、建设过硬队伍。习近平总书记指出,党的力量来自组织,组织能使力量倍增;要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性;从严治党,重在从严管理干部。退役军人组织管理体系横向到边、纵向到底、覆盖全域,只有各级党组织上下贯通、执行有力,广大党员干部服从命令、听从指挥,党对退役军人工作的领导才能“如身使臂,如臂使指”,党的组织优势才能充分彰显。要深入学习党的组织纪律,重点学习掌握规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,教育引导广大党员干部不断强化党的意识和组织观念,做到思想上认同组织、政治上依靠组织、感情上信赖组织,坚决防止和纠治个人主义、自由主义、好人主义等行为。要认真执行民主集中制这一党的根本组织原则,贯彻落实新时代党的组织路线,健全完善组织体系,树立“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的鲜明用人导向,着力锻造党组织坚强有力、党员干部队伍全面过硬的模范机关。
深入学习廉洁纪律,进一步做到秉公用权、保持清正廉洁。习近平总书记强调,自身硬首先要自身廉;必须反对特权思想、特权现象;要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权。退役军人工作关涉4200万退役军人和优抚对象的切身利益,必须在用权上保持廉洁自律,将老实做人、干净做事内化于心、外化于行。要深入学习党的廉洁纪律,重点学习掌握党员干部廉洁用权的行为规则,教育引导党员干部特别是党员领导干部自觉践行廉洁自律准则及规范,算好明白账、把好廉洁关、当好干净人,始终做到公私分明、克己奉公。要紧盯退役军人事务领域在政策制定、资格审核、资金分配、评优评先、内部人财物管理等方面的廉政风险点,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,全面筑牢拒腐防变的思想防线、守住廉洁从政的纪律底线,着力锻造清正廉洁、干净做事的模范机关。
深入学习群众纪律,进一步树牢宗旨意识、践行群众路线。习近平总书记指出,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础;对一切侵犯群众合法权利的行为,对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象,都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。做好退役军人服务保障工作,维护退役军人合法权益,是退役军人事务部门的重要职责。要深入学习党的群众纪律,重点学习掌握处理党群关系时必须遵守的行为规则,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,走好新时代党的群众路线,满腔热忱为退役军人服务。要不断提升做群众工作的本领,把退役军人当家人、把退役军人来信当家书、把退役军人的事当家事,深入基层了解他们的所思所想所盼,真正为他们排忧解难,着力锻造心系群众、为民服务的模范机关。
深入学习工作纪律,进一步认真履职尽责、积极担当作为。习近平总书记强调,要以身许党、夙夜在公,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。退役军人工作关联军地、牵涉各方,严明的工作纪律是确保运行顺畅高效的重要保障。要深入学习党的工作纪律,重点学习掌握党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,教育引导党员干部自觉为党分忧、为国尽责、为军服务、为民奉献,依规依纪依法做好安置就业、优待抚恤、拥军支前、褒扬纪念、权益维护、服务保障等各项工作。要树牢“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决纠治形式主义、官僚主义,敢于斗争、善于斗争,勇于直面、积极解决矛盾困难,着力锻造敢于担当、奋发有为的模范机关。
深入学习生活纪律,进一步端正思想品行、提升道德境界。习近平总书记指出,生活是工作的基础,生活上做不到自觉自律,工作就难以做到清正廉明。党员干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品格和形象,更关系到党在群众中的威信和形象。退役军人工作者直接面向服务对象,一举一动、一言一行都代表着党和政府的形象。要深入学习党的生活纪律,重点学习掌握日常生活和社会交往中必须遵守的行为规则,教育引导党员干部明大德、守公德、严私德,认真践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,自觉追求高尚情操、远离低级趣味、抵制歪风邪气。要严格八小时之外的教育管理,引导党员干部持续净化社交圈、生活圈、朋友圈,养成健康向上的生活作风,努力当好良好社会风气的营造者、引领者、维护者,着力锻造品德正、行为端、形象好的模范机关。
坚决扛起组织领导责任,推动党纪学习教育不断走深走实
提高政治站位,精心组织推进。这次党纪学习教育是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的巩固拓展,事关全面从严治党向纵深推进,时间紧、任务重、要求高。各级退役军人事务部门要切实以强烈的政治责任感和使命感,把党纪学习教育摆到重要位置,加强领导、科学统筹、精心组织、强化督导,确保达到目标要求。
突出真抓实学,提升学习质效。聚焦新修订的《中国共产党纪律处分条例》,采取党组领学带学、基层党组织跟学讲学、党员自学践学等方式,逐章逐条学、原原本本学,切实搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,做到刻印在心、入脑入行。抓实以案促学,用身边人身边事教育引导党员干部举一反三、引以为戒,受警醒、明底线、知敬畏,不断强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。注重以训助学,通过辅导报告、专题党课、组织培训等方式,引导党员干部深刻领悟《条例》的主旨要义和规定要求,确保学有质量、学出实效。
坚持问题导向,抓好检视整改。紧密联系退役军人工作实际,结合年度民主生活会、组织生活会等时机,组织党员干部对照《条例》一条一条查摆,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题,检视党组织在纪律教育、纪律监督、从严执纪等方面存在的不足,把问题找准、把根源挖深、把措施定细,明确努力方向,认真改进提高。
加强工作统筹,注重宣传引导。把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、同推进和完成年度重点工作任务、同推动退役军人工作高质量发展结合起来,将开展情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建工作述职评议考核,使学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,防止“两张皮”。发扬马克思主义学风,力戒形式主义,不搞形式化、套路化、表面化,严防“低级红”“高级黑”。利用部属媒体平台,深入宣传习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党纪学习教育重要指示要求,及时反映学习成效、宣扬先进典型,营造良好氛围,推动党纪学习教育不断走深走实。
(作者系退役军人事务部党组书记、部长)