7月30日上午,全市财政工作会议在临通酒店召开。会议要求,当前和今后一段时间,全市财政工作要继续抓紧抓实财源建设,千方百计组织收入,全力保障重点支出,稳步推进财政改革,防范化解债务风险,规范公务员津贴补贴,落实支农惠农政策,强化预算管理。
市委副书记、市长刘明出席会议并作重要讲话。
刘明在讲话中对近年来财政工作作了基本估价,他指出,近几年来,在市委市政府的领导下,各级各部门围绕保吃饭、保运转、谋发展这一财政工作中心,顽强拼搏,锐意进取,各项工作取得了明显成效:一是财源建设稳步推进;二是各项改革取得突破。以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为核心的农村综合改革稳步推进。政府收支分类改革顺利实施,部门预算改革工作稳步推进。非税收收入管理改革进展顺利。政府采购工作健康发展。积极支持国企改革及开展政银合作;三是县乡财政困难有所缓解;四是财政体制平稳运行;五是资金监管得到加强。从完善资金管理制度入手,先后制定了一系列使财政监管制度更加健全的意见和办法。强化了会计基础工作。积极推进了依法行政进程。切实加强了财政监督检查。
刘明强调,当前和今后一段时间,全市财政工作要重点抓八个方面工作。一是要继续抓紧抓实财源建设。要加快工业经济发展,巩固提升传统产业,积极培育新兴产业,进一步巩固传统服务业,加大招商引资力度。二是要千方百计组织收入。综合分析经济、政策和征管因素,今年地方财政总收入预计可以完成12亿元以上,同比增长16%左右。但地方一般预算收入基数小、可用财力少、结构性和区域性发展不平衡的问题十分突出。确保实现收入目标,各级各部门丝毫不能松劲,要继续加大力度组织收入。三是要全力保障重点支出。必须树立科学发展意识,从严控制并压缩财政暂付款。各县(区)要多渠道筹措资金,科学合理的安排好本县(区)资金调度。进一步提高预算支出执行效率。妥善处理好加快支出进度和提高资金使用效益的关系。要逐步调整预算支出结构,把本级预算支出的重点从搞建设、搞项目逐步调整到保运转、保工作经费、保项目前期经费上来。四是稳步推进财政改革。各级政府要按照依法理财、科学理财和透明理财的要求,加快部门预算和国库管理制度改革步伐,积极推进以“三项改革”为重点的农村综合改革及深化国有农场税费改革工作,全力抓好“乡财乡用县监管”改革试点、化解乡村债务试点、完善“一事一议”制度等改革示范工作。要进一步贯彻落实政府采购法律、法规和制度。要认真贯彻执行行政事业单位国有资产管理暂行办法,健全完善国有资产配置、使用、核销等制度。要继续深化和规范国有企业改革改制工作。五是要防范化解债务风险。各县(区)、各部门要认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强财政性资金管理意见》,抓住机遇,研究对策,努力减少债务,化解财政风险。六是要规范公务员津贴补贴。七是要落实支农惠农政策。全市要把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重。要认真落实各项补贴政策措施。抓紧落实促进生猪生产的各项财税优惠政策措施,确保猪肉市场供应,平抑肉价上涨。认真落实好农村低保政策。针对今年自然灾害频发、防汛抗旱形势较为严峻的情况,各县(区)要加快研究制定救灾分级管理机制,明确各级政府救灾工作职责。八是要强化预算管理。为有效平衡全市财政年度预算,市委市政府根据当前形势,结合市本级实际,将出台《关于加强收支预算管理确保市本级财政正常运行的意见》,进一步加强市本级的收支预算管理。各县(区)政府也要结合本县(区)实际,尽快研究制定加强本县(区)收支预算管理,确保财政正常运行的具体意见,确保各项措施落到实处,取得实效。
市政府秘书长代猛主持会议。
市财政局长汤培远传达了全省财政工作座谈会议精神,通报了全市1至7月份财政预算执行情况。
市直各委、办、局分管财务工作领导和财务负责人,各县(区)政府主要领导或分管财政工作的领导、财政局长、办公室主任、预算股股长、国库股股长等参加会议。