一要合理规划、完善布局。各级各部门要统筹规划好建筑用砂石料矿山的矿权设置,逐步淘汰关闭规模小、矿点分散、安全环保条件和经济效益差的小型采石、采砂场,改变目前普遍存在的城市村庄、交通沿线、旅游景区、重要生态保护区周边采石采砂的问题。要认真研究重点工程建设临时采石场的设立问题,既要统筹考虑规划、工程建设需要,也要结合正在开展的转型升级工作,要把重点工程建设的临时采石采砂场纳入监管范围,确保达到安全生产条件。
二要抓住重点、有序推进。各级各部门要积极推进“规模化、机械化、标准化、信息化”四化矿山建设和“机械化换人、自动化减人”工作。对涉及淘汰关闭的矿山,要严格按照国家规定的程序和标准淘汰关闭到位,及时注销相关证照,依法及时发布公告,请全社会进行监督,及时对关闭矿山进行生态恢复治理和土地复垦。
三要完善机制、强化问责。各级各部门要把非煤矿山转型升级工作推进情况作为重要的督查内容,强化跟踪问责机制,对涉及国土、安全、环保、林业、水利等重大问题和违法违规案件实行挂牌督办,对拒不开展转型升级的违法生产经营建设活动,以及不具备安全生产条件的生产经营单位,一律责令停产整顿,整改无望的依法取缔关闭。
四要广泛宣传、做好引导。各级各部门要加强安全发展、科学发展理念的宣传,使质量与安全协同发展的理念深入人心。非煤矿山转型升级联席会议办公室要充分发挥纽带作用,统筹协调,各职能部门要配合联席会议办公室加大对转型升级工作的政策解读,使所有转型升级矿山企业能全面了解全省、全市矿山转型升级的政策、措施和操作方法,使矿山企业知道政策,知道该做什么、不该做什么、怎么做、主动配合。