2006年7月7日上午，刘明市长在代猛秘书长、交通局段凤春局长、普剑副局长及袁守模调研员的陪同下，到市交通运输集团公司调研公司改革发展过程中取得的经验及存在的困难和问题，听取公司对解决农民出行难问题和澜沧江水运开发问题的意见和建议。

    调研时，刘明市长一行视察了交通运输集团的车辆检测线、GPS路面监控系统等设备设施情况，听取了集团公司董事长兼总经理鲁维安的工作情况汇报，代猛秘书长、段凤春局长、普剑副局长作了补充发言，最后，刘明市长对相关工作作了指示和要求。

    一、临沧交通运输集团公司在临沧运输市场上的主力军作用地位没有变。临沧交通运输集团公司虽经两次改制，但在市场上运输的主力军作用没有变，在改革发展过程中，规模、业绩不断扩大，实现了固定资产增值保值，负债在经营允许范围内，经营情况良好，企业效益得到不断提高，职工队伍基本稳定，职工利益得到保证。这是在市委、市政府和上级交通管理部门坚强领导，集团公司一班人的努力工作取得的结果。特别是公司在以科技为先导的创新发展上进行了大胆的探索，取得了较好的业绩，要不断加快这方面的建设步伐。

    二、要充分认识到集团公司所面临的发展机遇。运输集团公司的发展有着它的客观性和必然性，客运市场的公益性、风险性等客观特性决定了它必须做强做大，也决定了它必须存在的必然性，作为企业要担负起这个社会责任；现在省市对运输集团公司的发展给予了很多政策性的优惠和扶持，要用好各项政策谋发展；从当前市场上讲，对运费问题上也给予了政策性的支持；全省、全市进一步加大了对公路等基础设的建设力度；新农村建设对农村问题给予了更多支持。这些都对交通事业的发展提供了广阔的空间，作为集团公司要抓这些机遇。

    三、要抓住一切机遇，进一步深化运输集团公司的企业改制工作。公司的改革取得了一定成效，但还有许多难点，有许多问题需要解决，下一步公司在改制与发展上：一是应把重点放在进一步完善法人管理结构，推进公司的改革与发展上，并在发展中建立一种责、权、利完善的体系，要在法人治理结构上下功夫，建立权责明确，产权关系关系明晰，各方面积极性得到调动的法人治理结构；二是要在引进和战略合作伙伴上下功夫，对引进外资、管理经验、信息技术等问题，集团公司要进一步引起高度关注，并在这方面有所突破，要考虑长远利益，不要因为眼前利益而放弃战略合作伙伴；三是要坚持以人为本的原则，处理好企业与发展的问题，妥善处置和安置职工。集团公司的职工历史上为临沧的交通运输事业、为公司的发展作出了重大贡献，在改革过程中，处理各方面的问题要坚持以人为本，在政策规定的范围内，要充分考虑职工的利益，尽量满足他们的需求；四是要进一步加强客运站的建设工作，在加快高快客运站设的同时，加强乡村客运站建设，需要政府支持的，政府将全力支持。

    四、要破解农村群众出行难、出行安全问题，服务社会主义新农村建设。对于这个问题，集团公司一是要进一步提高认识，要把它作为集团公司的一种义不容辞的责任，深入调查了解情况，作为一件大事来认真研究解决。二是要积极努力探索解决农村群众出行难问题的经营管理方式，不断完善现有措施。三是要积极争取上级支持，如何进一步加强解决农村群众出行难的问题，集团公司和交通主管部门要一起认真研究，要拿出解决的方案和意见，为市政府决策提供依据。四是要认真研究对农村运输的管理，完善农村运输道路管理办法，让办法发挥出最大作用。

    五、集团公司要关注和重视澜沧江航运开发的问题，为构建澜沧江航运体系做贡献。这件事发展的潜力大，省里比较重视，沿岸的农村老百姓也比较关心，并希望加快建设步伐。运输集团公司要牵起头来，作为一种社会责任，积极探索新的水运运行机制、管理机制，处理好与邻近州市的水运关系，加快澜沧江航运建设的发展，让澜沧江航运成为全市“十一五”交通运输的一个亮点，为更多的农村群众服务。